Правоприменительная политика в социальном государстве

Правоприменительная политика в социальном государстве

Лягин Кирилл Айратович

ассистент кафедры теории и истории государства и права Университета управления «ТИСБИ»

        Особо важное значение в современный период построения правового государства приобретает такая форма реализации правовой политики, как правоприменительная политика.  Под термином "правоприменительная политика", по мнению О.Ю.Рыбакова, можно понимать научно обоснованную, последовательную и комплексную деятельность государственных органов и институтов общества, направленную на получение и выработку определенной стратегии и тактики механизма правоприменения, а также  создание необходимых условий для осуществления правоприменительной работы и правового развития России в целом. [1]

        Необходимо в свою очередь отметить, что правоприменительная политика является  особой формой детализации общей политико-правовой стратегии, относящейся к такому элементу правового регулирования, как реализация права. Данное явление включает в себя определенные свойства, особенности, а также ряд закономерностей, которые определяет правовая политика на этапе как формирования так и реализации правовых норм.

        Говоря о понятии социального государства в целом,  отметим что это есть характеристика (принцип), относящаяся к конституционно-правовому статусу государства, предполагающая конституционное гарантирование экономических и социальных прав и свобод человека и гражданина и соответствующие обязанности государства. На основании этого мы можем сказать, что государство служит обществу и стремится исключить или свести к минимуму неоправданные социальные различия. Конституция РФ провозглашает: «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». В действующей Конституции устанавливаются такие личные права человека и гражданина как право на жизнь, охрана достоинства личности, право на свободу и личную неприкосновенность, право на неприкосновенность частной жизни, право на тайну переписки, право на неприкосновенность жилища, право на свободу совести, вероисповедания и др. В свою очередь, в сфере социального обеспечения Конституция РФ предусматривает государственные пенсии и различные социальные пособия, кроме того поощряет добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность. [2]

        Помимо Основного Закона Российской Федерации в качестве других примеров законодательства, закрепляющего социальные права и свободы человека и гражданина мы можем выделить Уголовный кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях, Трудовой кодекс РФ и др.

        В Уголовном кодексе предусматривается ответственность за нарушение таких свобод как равенство прав и свобод человека и гражданина, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, отказ в предоставлении гражданину информации, вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность, необоснованный отказ в приеме на работу, невыплата заработной платы, нарушение авторских прав, нарушение изобретательских и патентных прав и другое, что в целом определяет характер правоприменения в контексте запрета социальных прав. [3]

        В свою очередь в качестве осуществления гарантий социальных прав в трудовой сфере выступает Трудовой кодекс РФ. Так, например право на индивидуальные споры выступает важнейшей гарантией соблюдения трудовых прав работающих граждан и работодателей в сфере трудовых отношений, порядок разрешения индивидуальных трудовых споров урегулирован в соответствии со статьей 381 Трудового кодекса. Еще одним примером может выступить статья 409 Трудового кодекса, регулирующая условия и порядок реализации права граждан на забастовку. [4]