Правоотношение

[pic 1]

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Теория государства и права»

Тема: ПРАВООТНОШЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы Курсовой работы.

Активизация правотворческого процесса в последние годы на ряду с его положительными моментами отрицательно сказалось на организации современного российского законодательства, упорядоченность которого желает лучшего, ибо недостаточно отработана его единая, внутренне согласованная система. Имеется большое число формально действующих, но фактически утративших силу законодательных и иных нормативных актов, многие из которых не приведены в соответствие с Конституцией РФ. До сих пор нормативно не определён круг правовых актов бывшего Союза ССР, сохраняющих своё действие на территории России. Нуждается в завершении разграничение правотворческих полномочий Федерации и её субъектов. Вот почему концепция правовой реформы Российской Федерации устанавливает в качестве первоочередной задачи вопросы систематизации законодательства: упорядочение и обновление его структуры, совершенствование процесса подготовки и принятия законов, создание действенного механизма их исполнения, подготовка общероссийского классификатора правовых актов, издание Свода законов РФ.

Законодательный шквал создал опасность правовой инфляции в стране. В последнее время в системе российского права, наряду с традиционным, появился ряд новых отраслей с их разветвленной нормативной базой. Резко активизировалось законотворческая деятельность в субъектах Федерации. Обозначился процесс формирования двухуровневой инфраструктуры Российского законодательства - федеральный и региональный. Такой нормативно-правовой массив требует, прежде всего, инвентаризации и последующей систематизации, в результате чего должны быть выявлены и отменены нормы, противоречащие Конституции РФ и федеральным законам, дублирующие предписания.

В рамках систематизации законодательства не менее важной проблемой является его упорядочение путём установления иерархии нормативно-правовых актов в зависимости от их юридической силы, обусловленной конституционными полномочиями издавших их органов и спецификой регулируемых ими общественных отношений.

Это предполагает, во-первых, уточнение взаимосвязи федеральных законов указов Президента Российской Федерации. Во-вторых, чёткое разграничение полномочий законодательных и исполнительных органов государственной власти, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Федерации. В-третьих, определение и законодательное закрепление тех общественных отношений, которые должны регулироваться только законами. И, наконец, наряду с этим предстоит решить вопросы соотношения законодательства Российской Федерации и законодательства, входящих в неё субъектов.

...