Понятие, признаки и принципы социального государства, проблемы соотношения с правовым государством

Содержание

Введение……………………………………………………………………………...3

1. Понятие и признаки правового государства…………………………………….4

2. Понятие, признаки и принципы социального государства, проблемы соотношения с правовым государством……………………………………………8

3. Решение проблемы соотношения социального и правового государства в различных странах………………………………………………………………….13

Заключение………………………………………………………………………….17

Глоссарий…………………………………………………………………………...19

Список использованных источников……………………………………………...20

Список сокращений………………………………………………………………...21

Приложения…………………………………………………………………………22

Актуальность темы, помимо недостаточного ее исследования в научной литературе, объясняется нижеследующими причинами.

Россия провозгласила себя правовым социальным государством (ч.1 ст. 1, ст. 7 и др. Конституции РФ) - политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Необходимость теоретической разработки проблем правового и социального государства, а также их соотношения обусловлена: отсутствием стройной концепции правового и социального государства и комплексных разработок теоретико-методологических основ формирования социальной политики;  отсутствия четкого перечня принципов правового государства; необходимостью разработки концепции системного подхода к определению сущности, содержания понятия "социальное государство"; потребностью в выработке скоординированных эффективных мер практической реализации принципов правового и социального государства проведением эффективной социальной политики на федеральном, региональном и местном уровнях в России с учетом разграничения полномочий в социальной сфере, финансовых и бюджетно-налоговых основ социальной политики в регионе; необходимостью установления соотношения и приоритетности социальных и экономических слагаемых государственной политики, пределов "социальности" социального государства; потребностями в раскрытии механизма управления социальными процессами и социальным развитием в социальном государстве, а также принципов взаимодействия общих закономерностей и специфических особенностей территориальной организации социальной жизни;  необходимостью обоснования путей и форм обеспечения сопоставимых социальных условий жизнедеятельности населения в различных регионах страны, разработки критериев, показателей уровня и качества жизни населения; отсутствием в современной России реальных условий для обеспечения достойной жизни большинству граждан России; необходимостью выработки оптимальных путей решения социальных проблем на основе эффективного рыночного хозяйства и политики правого и социального государства.

1. Понятие и признаки правового государства

По мнению А.С. Пиголкина правовое государство - это государство, которое устанавливает и гарантирует реальные, а не номинальные (т.е. существующие лишь на бумаге, в действительности отсутствующие) права личности, их всеобщность, социальное равенство, надежную правовую охрану и защиту^[1].

По мнению Н.И. Матузова правовое государство - это организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права государственной власти в целях недопущения злоупотреблений^[2].

Анализ современной литературы по рассматриваемому вопросу дает основание предложить следующую формулировку понятия правового государства: функционирование государства в гражданском демократическом обществе, суверенная власть которого основана на признании общечеловеческих ценностей, принципе разделении властей, приоритете права, реальном обеспечении высочайшего статуса своих граждан.

В связи с предложенными формулировками понятия правого государства рассмотрим главные принципы его функционирования: