Понятие и признаки правового государства

Введение

Вопросы о государстве, его понятии, сущности и роли в обществе с давних пор относятся к числу основополагающих и остродискуссионных в государствоведении.

На протяжении многих столетий идея государства занимала и продолжает занимать умы миллионов людей, пытающихся понять, что такое государство, как и для чего оно создается, в чем его смысл и назначение. Уже древних, замечал по этому поводу известный русский ученый-юрист Б.Н. Чичерин, занимали подобного рода вопросы, уже древние оставили нам философское учение о государстве. Известно, писал он, что древнее государство отличалось от нового тем, что оно «в несравненно большей степени подчиняло себе личность. Древний гражданин жил для государства. Частная жизнь, обеспеченная рабством, служила ему только средством для исполнения гражданских обязанностей»^[1].

Актуальность исследования государства обусловлена тем, что названные вопросы прямо и непосредственно затрагивают интересы различных слоев, классов общества, политических партий и движений; никакая другая организация не может конкурировать с государством в многообразии выполняемых задач и функций, во влиянии на судьбы общества; государство - очень сложное и внутренне противоречивое общественно-политическое явление^[2]. Многочисленные споры ведутся вокруг вопросов о том, как возникает и развивается государство, каковы его естественные границы, каковы его сущность и пределы вмешательства в частную и общественную жизнь. Эти и другие им подобные вопросы каждый раз по-особому встают и с неизбежностью будут вставать перед каждым новым поколением людей - исследователей государственно-правового материала.

В настоящее время в соответствии со ст. 1 Конституции РФ Россия провозглашена правовым государством. Правовое государство - ныне одна из центральных тем отечественной юридической науки. В последние годы ей посвящено немало исследований таких ученых как М.Н. Марченко, В.С. Нерсесянц, С.С. Алексеев, Н.М. Матузов, А.В. Малько и др.

Среди соответствующих научных исследований доминирует понимание правового государства как государства, обеспечивающего примат права. В условиях демократического гражданского общества и правового государства право, по мнению ученых, разделяющих эту позицию, не может рассматриваться как воплощение государственной воли. Это право является продуктом общества, но при  том, что и правовое государство образуется, управляется, контролируется обществом, представляет собой необходимый политический институт общества, а формирование и реализация права в обществе требуют непременного и конституционно установленного участия государства, что, безусловно, не означает его «огосударствления»^[3].

Не меньшее количество дискуссий вызывает институт гражданского общества. Возрождение интереса к идее гражданского общества связано с необходимостью глобального социального переустройства, в процессе которого должны возникнуть структуры общественного контроля, гарантирующие действенную обратную связь между человеком, обществом и государством. Современные публицисты, политики, а иногда и ученые используют термин «гражданское общество», вкладывая в него абсолютно разное содержание, превращая идею этого социального феномена в популистский лозунг, в нечто недостижимое^[4].

В настоящее время продолжаются острые дискуссии  об отношении правового государства и гражданского общества. Так, например, Э. Арато считает, что простое разграничение между государством и гражданским обществом было унаследовано от английской либеральной традиции. С развитием капитализма государство стало оттесняться так, чтобы настало освобождение «волшебной силы рынка». Поэтому он предложил вместо дихотомического противопоставления государства и гражданского общества модель, состоящую из трех частей: государство, гражданское общество и экономика^[5].