Анализ федеральных законов

по дисциплине «Правовые аспекты безопасности»

Практическое занятие №1

Студент Поляков Дмитрий

Вариант №7

Тема: Анализ федеральных законов

Цель: изучить и проанализировать федеральный закон

Структура работы:

1. На основании изучения правовых источников безопасности труда (нормативно правовых актов, законов, ТК РФ, а также стандартов международной организации труда) ознакомитесь и проанализируйте различные подходы к решению вопросов безопасности, содержащихся в данном документе. Правовое обеспечение безопасности представлен в Федеральный закон №3-ФЗ «О радиационной безопасности населения».

Проблемой радиационной безопасности в Российской Федерации занимаются по большей части два органа государственной исполнительной власти: Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА) и Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

ФМБА России – федеральный орган исполнительной власти, находящийся под контролем Министерства здравоохранения России.

Согласно положению об основных направлениях деятельности ФМБА и подконтрольный ему Госсанэпиднадзор в сфере радиационной безопасности отвечают за:

- организацию и осуществление контроля за соблюдением обязательных требований российского законодательства в области атомной энергетики, надзор за обеспечением радиационной безопасности персонала отдельных промышленных предприятий страны;

- профилактику профессиональных заболеваний у работников атомной отрасли (промышленность и энергетика, атомное судостроение, утилизация ядерных отходов и прочее);

- предупреждение опасного влияния радиации на человека;

- организацию проведения мониторинга ситуации по уровню радиации на территориях;

- ликвидацию последствий радиационных аварий;

- проведение комплексных поверок подведомственных органов;

- законотворческую деятельность в области радиационной безопасности;

- организацию руководств и инструкций для подведомственных организаций в сфере радиационной безопасности.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, Ростехнадзор также является органом исполнительной власти РФ. Данная федеральная служба занимается выработкой и реализацией государственной политики в сфере радиационной безопасности, выполняет функции по контролю и надзору в области проведения работ, связанных с использованием атомной энергии, обеспечивает безопасность использования, хранения и утилизации ядерных материалов.

Фактически, именно по работе двух данных органов исполнительной власти РФ можно судить об эффективности деятельности государства в сфере обеспечения радиационной безопасности.

Нормативно-правовое регулирование в области обеспечения радиационной безопасности

В Российской Федерации радиационную безопасность регулируют:

- Федеральный закон №3-ФЗ «О радиационной безопасности населения»;

- Федеральный закон №170 –ФЗ «Об использовании атомной энергии»;

- Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ – 99/2010);

- Нормы радиационной безопасности (НРБ – 99/2009);

- Правила радиационной безопасности при эксплуатации атомных станций (ПРБ АС-99).

Все эти законы, нормы и правила основаны на достижениях российской и мировой науки и соответствуют принятым в настоящее время международным рекомендациям.

Главным Федеральным законом РФ, определяющим основы обеспечения радиационной безопасности, является Федеральный закон №3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", подписанный 9 января 1996 года первым президентом РФ Б.Н. Ельциным.