Сравнительная характеристика нормативных правовых актов: Федерального закона о полиции и Федерального закона о войсках национальной гва

Номинация: Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ: ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О ПОЛИЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О ВОЙСКАХ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

……………………………………………………………………...…4

Глава 1.Основные задачи полиции и Росгвардии……………………………6

Глава 2. Анализ положений ФЗ «О полиции» и ФЗ «О войсках национальной гвардии РФ»………………………………………………….7

§ 2.1. Различные положения ФЗ «О полиции» и ФЗ «О войсках национальной гвардии РФ»................................................................................7

§ 2.2. Общие положения ФЗ «О полиции» и ФЗ «О войсках национальной гвардии РФ»……………………………………………………………..….....13

Глава 3. Организация совместной деятельности органов внутренних дел (полиции) и федеральной службы войск национальной гвардии………….17

§ 3.1. Организация взаимодействия органов внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы войск Национальной гвардии Российской Федерации………………………..……………………………..17

§ 3.2. Правовые и организационные проблемы механизма взаимодействия деятельности подразделений полиции и сотрудников Росгвардии………..29 Заключение………………………………………………………………….…33

Список использованных источников…………………………………….…..35

.

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность: Современный этап построения правового и безопасного государства характеризуется проведением административной реформы всей правоохранительной системы, частью которой явилась модернизация структуры полиции и создание нового правозащитного органа – войск национальной гвардии. В структуре правоохранительных органов войска национальной гвардии заняли место, соответствующее поставленным перед органом задачам и функциям. Основной же задачей, нашедшей отражение в ФЗ № 226, является охрана общественного порядка. Наряду с иными правоохранительными органами на подразделения Росгвардии государством возложены полномочия, предоставлены права по применению мер пресечения, применению физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия.

Применение оружия правоохранительными органами выступает важнейшим условием и гарантией обеспечения безопасности личности, общества и государства от противоправных посягательств.

Цель: сравнительный анализ Федерального закона «О полиции» № 3-ФЗ от 07.02.2011 (далее - Закон «О полиции») и относительно недавно принятый Федеральный закон «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» № 226 - ФЗ от 03.07.2016 (далее - Закон «О национальной гвардии»), о порядке и условиях применения оружия, а также выявление общих и различных положений в законодательном закреплении данной меры административного принуждения.

Задачи:

• Провести анализ ФЗ «О национальной гвардии»  порядок и условия применения оружия
• Провести анализ ФЗ «О полиции»  порядок и условия применения оружия
• Выявить общие и различные положения в данных нормативно-правовых актах

Методология исследования:

В работе были использованы теоретические методы исследования анализ, синтез, дедукция, индукция, аналогия, абстрагирование, которые отличаются абстрактностью и обобщённостью. Они помогают систематизировать собранный материал для успешного его изучения.

.

1. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПОЛИЦИИ И РОСГВАРДИИ

В современной России выстроена система государственных правоохранительных органов, в которые входят органы внутренних дел (полиция) и Росгвардия.

Основной задачей названных выше органов исполнительной власти является охрана общественного порядка, что четко прописано в соответствующих нормативных актах. Так, п.1 ч.1 ст.2 (Задачи войск национальной гвардии) предусматривает возложение на войска национальной гвардии «участие в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности», равнозначную задачу находим в ФЗ О полиции – ч.1 ст.2 (Назначение полиции) гласит: «Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также – граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности». Выполнение общих задач по охране общественного порядка в рамках реализации плана единой дислокации рассматривает О.А. Кнаус, обращая внимание на тот факт, что «в соответствии с указанным планом основная роль в противодействии правонарушениям отводится подразделениям патрульно–постовой службы полиции (далее – ППСП), дорожно–патрульной службы ГИБДД МВД России (далее – ДПС), а также службы Росгвардии» [7].