Анализ законодательной базы при внедрения региональной политики

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………...……….3

1. Основные аспекты федерального управления регионами…………....5

2. Проблемы федеральных округов при внедрении региональной политики…………………………………………………………………………...8

3. Анализ законодательной базы при внедрения региональной политики………………………………………………………………………….12

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………….…..15

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНЫХ ИСТОЧНИКОВ………………...……..17

ВВЕДЕНИЕ

Территориальное управление всегда было актуальной проблемой для любого государства. Россия не исключение. Этот вопрос стоит остро с давних времен и до наших дней.

Административно-территориальное деление Российской Федерации и государственной администрации основано на нескольких аспектах. Мы можем отнести к ним: политические, экономические, национальные и так далее. Их формирование, обусловленное поиском оптимальной, эффективной модели руководства страной, борьбой за сохранение единства единицы, было продиктовано разными потребностями и задачами государственного строительства на разных этапах.

В 2000 году Россия была разделена на семь федеральных округов. Эта реструктуризация была проведена для более эффективного выполнения федерального правительства, а также для улучшения контроля над выполнением своих решений.

Целью данной работы является анализ федеральных округов как инструмента реализации государственной политики в территориальном управлении.

Чтобы разобраться в теме, мы также рассмотрим следующие задачи:

1. Изучить федеральное управление регионами;
2. Проанализировать проблемы федеральных округов при реализации региональной политики;
3. Оценить правовую базу для реализации региональной политики.

Объектом в моей работе выступают сами федеральные округа.

Предмет – это влияние федеральных округов на реализацию государственной политики в области территориального управления.

Методы исследования, которые были использованы мною в работе: логический и сравнительный анализ.

Во время написания работы я опирался на законодательство Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации, а также работы ученых: Ершов Ю. С., Мотрук Е. Н. и прочие.

1. Основные аспекты федерального управления регионами

Реформа, осуществленная в 2000 году Владимиром Путиным, заключалась в разделении всей территории России на семь федеральных округов: Центральный, Северо-Западный, Южный, Приволжский, Уральский, Сибирский и Дальневосточный.

Например, в центральный округ входят такие области как: Белгородская, Брянская, Владимирская, Воронежская, Ивановская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Московская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тула, Ярославская.

Одна из основных причин разделения Российской Федерации на округа - усиление власти главы государства, предотвращение разделения государства и ограничение чрезмерного суверенитета отдельных объектов в Федерации. Особенно это было актуально в 1990-е годы.

Таким образом, реализация реформы 2000 года позволила главе государства исправить негативные процессы, имевшие место в 90-е годы, и предотвратить их развитие в будущем.

Глава государства Российской Федерации назначает представителя Уполномоченного по правам человека во всех округах, который сам формирует аппарат вверенного ему округа и обеспечивает качественное выполнение возложенных на него функций и задач.

 Функции и обязанности Уполномоченного регулируются положениями «Положения Президента Российской Федерации в Федеральном округе».

 Заместитель главы государства Федерального округа обязан выполнять возложенные на него задачи. В этом контексте можно выделить несколько функций такого представителя. Например, он обязан согласовывать решения федерального аппарата с органами государственной власти. Он также стремится участвовать в разработке и реализации доверенных ему программ территориального развития.