Характерные черты налоговой системы Франции

Кузнецов Леонид Дмитриевич,

профессор кафедры административного права

Московского университета МВД России имени В.Я Кикотя,

кандидат юридических наук,

leonkuzn@mail.ru

Kuznetsov Leonid Dmitrievich

Professor of the administrative law department of

Moscow University of MVD Russia in the name of V.Y. Kikot

Candidate of legal science

leonkuzn@mail.ru

Характерные черты налоговой системы Франции

The characteristic features of the tax system of France

Научная специальность 12.00.04 — Финансовое право; налоговое право; бюджетное право.

Аннотация. Статья посвящена современной налоговой системе Франции, которая является главным источником доходов федерального бюджета и местных бюджетов. Налоговая система Франции основывается на конституционных принципах. Налоговая система Франции имеет свои отличительные черты, такие как: социальный характер экономики; постоянство перечня налогов и сборов, подходов к их взиманию; преобладание в структуре косвенных налогов; значимая роль подоходного налога; учет неравномерного экономического развития территорий; широкая система льгот и скидок; развитые институциональные механизмы интеграции в международные налоговые соглашения. Французские налоги взаимосвязаны в нормативно определенную систему, в рамках которой институционально реализован метод защиты от двойного взимания налогов. Государственное управление на региональном уровне обладает широким перечнем полномочий, однако ограничены совокупностью условий, определенных ключевыми принципами налогообложения..

Налоговая системы Франции характеризуется высокими социальными налогами, в том числе такими платежи и взносы во внебюджетные фонды социального назначения. Они составляют более 40 % от общей суммы обязательных платежей и налогов. Основные виды налогов налогов Франции, формирующих государственный бюджет, принято разделять на косвенные, прямые и гербовые сборы. В структуре налоговой нагрузки преобладают косвенные налоги, или так называемые налоги на потребление, при этом в общей сумме они превышают сбор по прямым налогам. Кроме того, именно во Франции был впервые в мировой экономике введен налог на добавочную стоимость.

Ключевые слова: налоговая система Франции, Налоговый кодекс Франции, федеральный бюджет, местный бюджет, подоходный налог с физических лиц, налог на добавленную стоимость, социальная направленность, стабильность перечня налогов и сборов, косвенные налоги, прямые налоги, социальный налог.

Abstract. The article is devoted to the current tax system of France, which is the main source of revenues of the Federal budget and local budgets. France's tax system is based on constitutional principles. France's tax system has its own distinctive features, such as: social orientation; the stability of the list of taxes and fees, and rules for their collection; the predominance of indirect taxes; the special role of income tax; consideration of the territorial dimension; a wide system of benefits and discounts; openness to international tax agreements. French taxes are interrelated in a coherent system in which there is a protection mechanism against double taxation. Local authorities have wide enough rights in this area, but limited number of conditions.

France is characterized by high social taxes payments and contributions to funds of social purpose. They represent more than 40% of the total amount of compulsory payments and taxes. The major taxes of France, which form the state budget, are: indirect, direct and stamp duties. Dominated by indirect taxes, the so-called

consumption taxes, in total they exceed the collection under direct taxes. In France, it was invented and first introduced the value added tax.

Key words: tax system in France, the Tax code of France, the Federal budget, local budgets, income tax for physical persons value-added tax, social orientation, stability, list of taxes and levies, indirect taxes, direct taxes, social security tax.

Франция - страна с относительно высоким уровнем налогообложения и на протяжении значительного периода времени занимает четвертое-пятое место по уровню совокупной налоговой нагрузки среди стран - членов Евросоюза. 1 Все это является причиной того, что в среднем доля налоговых доходов в структуре ВВП Франции составляет 45,8%.

Налоговая система Франции имеет свои отличительные