Налоговая система Германии

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ        3

1 ИСТОРИЯ ФОРМИРОВАНИЯ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ ГЕРМАНИИ        4

1.2 Налоги в Германии до Второй мировой войны        4

1.2 Налоги Германии после Второй мировой войны        5

2 СОВРЕМЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА ГЕРМАНИИ        6

2.1 Структура налоговой системы Германии        6

2.2 Основные виды налогов Германии        9

2.3 Администрирование системы налогообложения и налоговая политика        16

ЗАКЛЮЧЕНИЕ        20

ЛИТЕРАТУРА        21

ВВЕДЕНИЕ

Развитая налоговая система является одним из важнейших факторов эффективного функционирования национальной экономики страны. Экономика Германии занимает пятое место в мире по темпам развития, сотрудничая на открытых рынках с такими странами, как Франция, США и Великобритания. Именно в эти страны Германия экспортирует большую часть производимых в ней товаров. Исходя из этого, можно сделать вывод, что налоговая система Германии является одной из самых развитых налоговых систем в мире. Во многом благодаря налоговой системе удалось достичь как высокого уровня экономического развития, так и обеспечить высокую степень социальной защиты для населения. Развитость налоговой системы Германии стала следствием её многолетней истории. Благодаря грамотным реформам 1919, 1990 и 2007 годов налоговая система усовершенствовалась и стала одной из самых развитых. Граждане Германии сравнивают свою налоговую систему со своеобразным атлантом, который на своих широких плечах держит свод социальных гарантий государства. Жители Германии получают в виде различных пособий и других социальных выплат более 73% от общих сумм налогов и сборов, перечисленных ими в бюджет страны. Это объясняется высокими социальными стандартами Германии и ответственностью населения по отношению к налогам. Доля всех налогов и обязательных платежей от ВВП Германии составляет 42,9%, а доля социальных платежей в структуре консолидированного бюджета Германии достигает 37,4% от общей суммы налоговых доходов.

Система налогообложения в Германии насчитывает более 50 различных видов налогов. Отличительной особенностью налоговой системы Германии является сложное, многоступенчатое распределение совокупных налоговых поступлений между звеньями бюджетной системы, направленное на выравнивание экономического развития отдельных регионов. Права федерации, земель и общин в сфере налогообложения строго разделены и регулируются Конституцией и рядом специальных законов. Германия имеет не только вертикальную систему распределения налоговых сборов, но и горизонтальную. Горизонтальная система распределения налоговых сборов: более обеспеченные регионы оказывают «донорскую» налоговую помощь более обделенным регионам в рамках так называемого «финансового выравнивания земель». Высокодоходные земли (Бавария, Вюртемберг, Северный Рейн-Вестфалия) перечисляют часть своих финансовых ресурсов менее развитым землям (Саксония, Шлезвиг-Голштейн).  В Германии также существует достаточно сложное администрирование системы налогообложения: федеральные, государственные и муниципальные налоговые службы; налоговая политика «Штойфа», которая занимается расследованием налоговых правонарушений.

1 ИСТОРИЯ ФОРМИРОВАНИЯ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ ГЕРМАНИИ

1.2 Налоги в Германии до Второй мировой войны

Налоговая политика Федеративной Республики Германии (ФРГ) разрабатывалась вместе с образованием Германской империи. В 1871 году практически все налоги, порядок их взыскания оставались в компетенции руководства тех земель, которые входили в состав империи. Империя устанавливала только таможенные пошлины и налоги на некоторые товары народного потребления: алкогольные напитки, табачные изделия, сахар, соль. Далее количество общеимперских налогов расширялось, появлялись акцизы, налог с почтово-телеграфных услуг, начали также поступать взносы с отдельных земель. Это положило начало созданию общего экономического пространства. Для покрытия чрезвычайных потребностей предусматривалась возможность займов. Регулярные взносы отдельных государств ставили империю в серьезную зависимость от них, это и определило пути развития налоговой системы Германии. В этот же период канцлером Германии Отто Бисмарком были сформулированы цель и направления развития налоговой политики. Он предложил постепенный переход от прямых налогов к косвенным и постепенную отмену прямых налогов, потому что их уровень был очень высок и не соответствовал требованиям, которые стояли перед государством. Этому периоду свойственно постепенное увеличение количества общеимперских налогов. Так, в 1890 году был введен гербовый сбор на ценные бумаги, векселя, игральные карты, в 1906 году – налог на наследство, в 1913 году – налог на имущество и налог на прирост имущества. В июле 1918 года Германия ввела налог с оборота сначала по ставке 0,5%, который просуществовал до перехода к налогообложению добавленной, или вновь созданной, стоимости, что произошло только в 1960-е гг. Важное значение для налоговой политики Германии имела налоговая реформа 1919 года, которая осуществлялась в декабре, с утверждением Имперских правил налогообложения, разработанных министром финансов Эрцбергером. Её основная цель – ликвидация суверенитета земель. В результате её проведения государство получило все права на определение, взыскание и управление налогами. Помимо введения новых налогов (например, на предметы роскоши), были увеличены размеры некоторых старых налогов (налога с оборота), вводились дополнительные налоги (налоги с владельцев крупного имущества). Изменения коснулись и действующего законодательства: вместо подоходного налога в каждой земле был введен единый общеимперский подоходный налог с максимальной ставкой 60%.