Анализ органов местного самоуправления по управлению муниципальной собственностью

Введение

В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Гражданский кодекс определяет имущество следующим образом: «Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью».

Право населения на местное самоуправление, то есть право низовых территориальных коллективов самостоятельно и независимо от государственных органов решать вопросы местного значения, является неотъемлемым атрибутом демократического государства. Именно с целью обеспечения самостоятельности местного самоуправления законодателем создан специальный субъект права - муниципальное образование.

Для более глубокого понимания сферы муниципальной собственности необходимо проанализировать юридическую составляющую содержания понятия «муниципальная собственность». С этой целью рассмотрим основные нормативные правовые акты Российской Федерации, которые составляют основу правового регулирования отношений муниципальной собственности в нашей стране.

Целью курсовой работы является исследование деятельности органов местного самоуправления по управлению муниципальной собственностью.

Для достижения цели  проекта необходимо решение следующих задач:

-рассмотреть понятие и состав муниципальной собственности;

-изучить способы формирования муниципальной собственности;

-установить полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления в сфере управления муниципальной собственность;

-рассмотреть особенности и проблемы в управлении муниципальной собственностью;

-рассмотреть опыт управления муниципальной собственностью в Балашихинском муниципальном районе.

Глава 1. Имущественный комплекс как экономическая основа деятельности муниципального образования

1. Понятие, виды и порядок формирования  муниципального образования.

Муниципальное имущество - чрезвычайно важная составляющая основа местного самоуправления. Институт муниципального имущества получил свое закрепление в Конституции Российской Федерации Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года. Муниципальное имущество - это имущественный комплекс муниципального образования, в который входят земельные участки, движимое и недвижимое имущество. В категорию "недвижимое имущество" входят жилой и нежилой фонд, коммунальные сети, различного рода сооружения и так далее.

Различают два вида собственности:

1. Государственная (собственность Российской Федерации; собственность субъектов Российской Федерации).
2. Муниципальная (собственность различных муниципальных образований).

Распоряжение муниципальным имуществом от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции.

Муниципальное имущество подлежит обязательному учету в реестре объектов муниципальной собственности и на балансе муниципальных предприятий, муниципальных учреждений или казны муниципального образования. В идеале такое имущество должно быть зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (в регистрационной). На территории муниципального образования могут находиться объекты, которые не числятся в реестре объектов муниципального имущества, на балансе муниципальных предприятия или учреждения, а также на них не зарегистрировано право чьей-либо собственности. Бесхозяйные объекты - это те которые не имеют собственника (либо право собственности не доказано) или собственник которого не известен.