Правовая система Турции

Правовая система Турции

За почти сто лет существования Турецкой Республики практически полностью завершился процесс разработки законодательной и институциональной базы внешнеполитического процесса. Основной проблемой с точки зрения анализа внешнеполитического курса Анкары остается нехватка официальных открытых документов, в которых бы отражались интересы и ценности Турции – открытых доктрин и концепций у нее нет. При этом с помощью изучения имеющейся документации, выступлений, действий и бездействий официальной власти, ежегодных совещаний послов, влияния внешних и внутренних акторов можно произвести анализ основ внешнеполитического курса Анкары.  

Внешнеполитический процесс современной Турецкой Республики во многом был определен принципами, который заложил ее основатель – М.К. Ататюрк еще при образовании Республики. Именно они стали фундаментальной основой не только внутренней, но и внешней политики. До настоящего времени эти принципы, «шесть стрел» Ататюрка, – республиканизм, этатизм (государственное регулирование в экономике) [4], национализм (унитаризм), лаицизм (светскость), народность и революционность (верность принципам революции) – частично используются государством при осуществлении внешнеполитического курса.  

На протяжении довольно долгого времени Турецкая Республика пыталась подстраиваться под европейские стандарты ведения политики, пытаясь убедить Евросоюз в необходимости своего присутствия в списке стран-участниц. Однако при всех подобных попытках Европа предпочитала действовать в ключе собственных интересов, зачастую игнорируя разного рода заявления Турции о желании ускорить процесс. Использование Анкары для достижения определенных целей было выгодно Западу, особенно в контексте того, что Таможенный союз действовал в штатном режиме, и Турция являлась поставщиком товаров по сниженным ценам в ряд западных европейских стран, а вместе с тем оставалась и выгодным рынком сбыта.  

В созданных условиях стало очевидно, что союз в формате Турции и Европейских стран объективно не представляется возможным. Как минимум потому, что Турция уже не стремилась выполнять выдвинутые со стороны ЕС требования и не опасалась антидемократических мер, которые могли испортить ее репутацию в глазах западных стран. Постулатами новой политики Турции стали антиамериканская и антиевропейская риторика, исламизация турецкого общества, стремление укрепить вертикаль власти посредством проведения референдума. Все это являлось отчетливым показателем того, что более Республика не собирается ориентироваться на Запад. В этой связи Р.Т. Эрдоган не раз заявлял о том, что страна устала и больше не желает быть марионеткой в руках Европейского союза.  

Однако повортным пунктом турецко-европейских противоречий стала ситуация, которая произошла накануне конституционного референдума в 2017 г [1]. «Дипломатический скандал» одновременно с несколькими европейскими странами фактически начал новый этап кризиса. Весной 2017 г. в Европе было запрещено проведение агитационных митингов в поддержку референдума в Турции, в том числе в Германии – в стране, где процент турецкой диаспоры намного выше, чем в других государствах Европейского союза [8].

Наиболее острой ситуацией в данном контексте стало то, что в Нидерландах самолету министра иностранных дел Турции, который должен был выступить перед турецкой общиной, отказали в посадке, что является грубейшим нарушением дипломатического протокола. После этого из страны был выставлен еще один высокопоставленный министр [7]. В связи с этим президент Турции Р.Т. Эрдоган в привычной ему манере разговора, практически не подбирая дипломатических выражений, обвинил вышеупомянутые страны в исламофобии, сравнив их режимы с нацистскими [3].

Необходимо отметить, что в преддверии президентских и парламентских выборов, которые были запланированы на июнь 2018 г., Эрдогану все же удалось посетить Великобританию, а также встретиться с турецкой общиной в Сараево [6], где он выступил с речью. Реакция европейского сообщества на данное событие может быть охарактеризована единогласным неприятием.  

Президентом Республики Сербия были выдвинуты обвинения в адрес Эрдогана во вмешательстве в боснийскую политику, Германия и Нидерланды высказались против разрешения проведения предвыборных кампаний иностранных политиков на территории их государств, а ранее канцлер Австрии отметил необходимость предотвращения попыток влияния Эрдогана на турецкие диаспоры, проживающие в Европе.