Функции оказания госуслуг, её субъекты

Функции оказания госуслуг, её субъекты

Содержание

Введение…………………………………………………………………………..3

1. Понятие и сущность государственных услуг……………………………….4

2. Функции оказания государственных услуг………………………………….8

3. Субъекты оказания государственных услуг………………………………..11

Заключение……………………………………………………………………….14

Список литературы………………………………………………………………15

Введение

Государственная услуга представляет собой нормативно-закрепленную, правомерную, индивидуализированную деятельность, т.е. ряд целесообразных, совершаемых в определенной последовательности действий государственных органов, подведомственных им учреждений по запросу граждан или организаций, или в порядке исполнения полномочий, возложенных на конкретные органы государственной власти, подведомственные им учреждения, имеющую полезный эффект, направленный на реализацию и обеспечение прав и законных интересов граждан (организаций) или исполнение возложенных на них обязанностей.

Актуальность исследования заключается в том, что одним из важнейших направлений процесса реформирования государственного управления в России является формирование и развитие системы государственных услуг. Результатом реализации данного направления должно стать создание такого правового поля и реального его воплощения в административно-правовую практику, при котором потребители государственных услуг будут обладать широкими правами и полномочиями и не являться пассивными субъектами, которыми манипулируют государственные служащие.

Целью исследования является анализ различных подходов к определению государственной услуги, ее функции и субъектов.

Указанная цель достигается при решении  следующих задач:

1. Рассмотреть понятие и сущность государственных услуг;

2. Раскрыть функции оказания государственных услуг;

3. Охарактеризовать субъекты оказания государственных услуг.

Структурно работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

1. Понятие и сущность государственных услуг

В ходе административной реформы появилось новое понятие - «государственные услуги». На сегодняшний день в Конституции РФ определяются только государственные функции.

Одним из приоритетных направлений административной реформы выдвинута задача повышения качества государственных услуг. Само понятие «государственные услуги» стало использоваться в России только в процессе проведения административной реформы, в то время когда во многих зарубежных странах государственные услуги - одна из основных форм отношений гражданина, юридического лица и власти, где государство рассматривается как услугодатетель.

Термин «услуга» в российском законодательстве впервые появился в Конституции РФ (1993 г.)^[1], где он упоминается в ст. 8 и 74, а Гражданский кодекс РФ закрепил категорию услуги в качестве объекта гражданских прав (ст. 128)^[2].

В соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса РФ^[3] государственные услуги - это услуги, оказываемые органами государственной власти, государственными учреждениями и в случаях установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами. Еще одно определение термина «государственные услуги» дает Закон № 210-ФЗ^[4]. Федеральный закон № 210-ФЗ определяет государственную услугу как «деятельность по реализации функций федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов РФ, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ полномочий органов, предоставляющих государственные услуги».