Теоретические основы ведения судебной статистики

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

1.1  Нормативно-правовые материалы, регулирующие ведение статистической отчетности в судах.

Инструкция по ведению судебной статистики регламентирует реализацию функции ведения судебной статистики в судебной системе РФ, в том числе порядок формирования статистической отчётности:

- в системе Судебного департамента про Верховном Суде РФ;

- в системе судов общей юрисдикции: кассационных судах общей юрисдикции, кассационном военном суде, апелляционных судах общей юрисдикции, апелляционном военном суде, верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерльного значения, судах автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судах, районных судах, гарнизонных военных судах, мировых судей;

- в системе федеральных арбитражных судов: арбитражных судах округов, арбитражных апелляционных судах субъектов РФ;

- а также в Верховном Суде РФ в части формирования статистической отчётности о деятельности судов.^[1]

Инструкция регулирует взаимоотношения Судебного департамента, управлений Судебного департамента в субъектах РФ с указанными судами, а также органами по обеспечению деятельности мировых судей в субъектах РФ по вопросам ведения судебной статистики. На военные суды распространяется в части формирования единых форм статистической отчётности о деятельности судов и судимости, ведения баз данных по судимости и автоматизированного судебного делопроизводства.

Цель ведения судебной статистики является обеспечение Верховного Суда РФ и Судебного департамента, управлений Судебного департамента в субъектах РФ, судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, иных органов государственной власти статистическими данными, необходимыми для осуществления судебно-правовой реформы, законотворческой деятельности, анализа и обобщения судебной практики, организационно-правового обеспечения деятельности судов, обеспечения открытости и прозрачности судебной деятельности.

Правовой основой ведения судебной статистики в судебной системе РФ являются ФКЗ от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе РФ», ФКЗ от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ», ФКЗ от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ».

Правовой основой осуществления Судебным департаментом и его территориальными органами функции ведения судебной статистики является ФЗ от 08.01.1998 № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде РФ». В соответствии с положениями данного Закона Судебный департамент и УСД ведут судебную статистику.

Судебный департамент является субъектом официального статистического учёта и осуществляет организацию ведомственного статистического наблюдения в судебной системе в соответствии с ФЗ от 29.01.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учёте и системе государственной статистики в РФ». Судебный департамент осуществляет ведение судебной статистики – формирование официальной статистической информации о количественных показателях рассмотрения федеральными судами и мировыми судьями дел и материалов в порядке уголовного, гражданского, административного, арбитражного судопроизводства и производства по делам об административных правонарушениях на основе денных первичного статистического учёта, представленных субъектами статистического наблюдения.

Сводная статистическая информация о работе судебной системы РФ представляется Судебным департаментом в Федеральную службу государственной статистики (Росстат) в сроки, установленные Федеральным планом статистических работ.

Предоставление судебной статистики по запросам и доступ к судебной статистике заинтересованных лиц определяется ФЗ от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ».

Формы статистической отчётности в соответствии с полномочиями, определёнными ФЗ от 08.01.1998 № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде РФ», утверждаются приказом Судебного департамента. В этом же порядке в формы вносятся изменения и дополнения.^[2]