Принципы организации органов исполнительной власти субъектов РФ

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ        3

1 ХАРАКТЕРИСТИКА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ        5

1.1 Общая характеристика системы разделения властей        5

1.2 Классификация федеральных органов исполнительной власти        12

2 АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ        23

2.1 Правительство как высший орган исполнительной власти в Российской Федерации        23

2.2 Функции и полномочия федеральных органов исполнительной власти        25

ЗАКЛЮЧЕНИЕ        31

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ        33

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Согласно ст. 10 Конституции Российской Федерации, в России государственная власть осуществляется тремя ветвями власти – законодательной, исполнительной и судебной. Органы каждой из трех ветвей обладают самостоятельностью. Разделение властей – это основной признак правового демократического государства, коим и является Российская Федерация.

Органы каждой ветви власти обладают собственными, исключительными полномочиями, а потому от эффективного функционирования каждого из них зависит государственная власть в целом.

Высшим исполнительным органов в Российской Федерации является Правительство Российской Федерации. Кроме того, рядом полномочий в рамках этой ветви обладает Президент Российской Федерации, который не входит ни в одну из ветвей власти, однако упоминается в ст. 11 Конституции Российской Федерации как орган, осуществляющий государственную власть наряду с Правительством Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации и судами.

Все федеральные органы исполнительной власти – министерства, службы и агентства – по подведомственности разделены на подведомственные Президенту Российской Федерации и подведомственные Правительству Российской Федерации. При этом абсолютное большинство этих органов относятся ко второй из названных групп.

От того, насколько детально закреплен в законе административно-правовой статус федеральных органов исполнительной власти, зависит эффективность функционирования всей системы исполнительных органов. При этом стоит отметить, что исполнительная власть в Российской Федерации осуществляется на двух уровнях – федеральном и региональном. В рамках данной темы исследовательской работы интерес представляет структура и административно-правовой статус федеральных органов исполнительной власти.

Объектом исследования выступают органы исполнительной власти.

Предметом – принципы организации и деятельность органов исполнительной власти.

Целью данной работы является исследование общих принципов организации органов исполнительной власти субъектов РФ.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- исследовать сущность исполнительной власти и признаки органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

- охарактеризовать виды органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и принципы их организации;

- рассмотреть систему органов исполнительной власти РФ.

В рамках исследования были использованы следующие методы исследования: общелогические методы познания (анализ, синтез и аналогия), метод анализа статистических данных, анализа источников права (нормативно-правовых актов) и т.д.

Исследование особенностей развития и функционирования органов исполнительной власти субъектов РФ проводится в работах отечественных авторов: П.А. Астахова, Н.С. Бондаря, В.Г. Вишнякова, П.И. Гаврюшенко, К.К. Гасанова, М.Д. Давитадзе, В.Я. Кикотя, С.Я. Лебедева, A.C. Прудникова, А.Г. Хабибуллина и других исследователей.