Нотариальное удостоверение доверенностей в РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРАВОСУДИЯ»

Факультет непрерывного образования по подготовке специалистов для судебной системы

ДОКЛАД

НОТАРИАЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ ДОВЕРЕННОСТЕЙ В РФ

Кафедра гражданского и административного судопроизводства

        Студентки 4 курса

        очной формы обучения

        Маргарян Лилит Геворговны

        Научный руководитель:

Ефимова В.В., к.ю.н., доцент кафедры     гражданского, арбитражного и административного

        процессуального права

Москва 2018

Актуальность работы

Удостоверение доверенностей в нотариальной форме в соответствии с российским законодательством требуется только в тех случаях, когда они прямо предусмотрены законом. Но, несмотря на этот факт, в нотариальной практике удостоверение доверенностей является одним из наиболее востребованных действий. По статистике приблизительно 25 процентов  от всех нотариальных действий приходится на долю удостоверения доверенностей. Однако нельзя не отметить, что на сегодняшний день отсутствует единство в практике среди нотариусов в решении проблем, связанных с удостоверением доверенностей.

Целью данной работы является изучение и выявление проблем по данному вопросу.

Согласно действующему российскому законодательству и судебной практике предлагается выделить следующие проблемы относительно нотариального удостоверения доверенностей в РФ: 

1. Передоверие нотариальной доверенности.                                        

Затруднительным остается вопрос о передоверии нотариальной доверенности.  Исходя из ст. 187 ГК РФ смысл передоверия заключается в том, что представитель в силу определенных причин или в интересах представляемого передает, порученные ему полномочия, другому лицу.^[1] В ГК РФ и иных правовых актах нет правовой нормы, закрепляющей информацию, о  том сколько раз можно передоверить доверенность. Напрашивается вопрос: можно ли трактовать данное отсутствие нормы, как отсутствие запрета, а,  следовательно, и как разрешение на множественность передоверия? Правоотношения, возникающие между представляемым и представителем, носят личный характер. Представляемый поручает известному ему лицу совершение полномочий, указанных в доверенности, а также право на передоверие. Но представляемый не может  наделить неизвестного ему человека полномочием на передоверие. Это бы противоречило правовой природе правоотношений между доверителем и представителем.        Предполагается, что при множественном передоверии будет крайне сложно соблюдать требования ч.2 ст.187 ГК  РФ, согласно которой на представителя, реализующего полномочие на передоверие, возлагается обязанность сообщить об этом лицу, выдавшему доверенность, и передать ему необходимые сведения о новом доверителе. Если разрешить неограниченное количество передоверий, то будет утрачен личный контакт между доверителем и представителем. В первую очередь возникли бы трудности с использованием нормы, регулирующей прекращение доверенности.  Например, если доверитель захочет отменить доверенность, то найти местонахождение лица, которому были переданы полномочия путем нескольких передоверий, будет весьма затруднительным.                                                                                        Более того, нотариусы при осуществлении нотариальных действий должны руководствоваться Основами законодательства РФ о нотариате, а также Профессиональным кодексом нотариусов Российской Федерации, а также нормами Международного союза нотариата и Европейским кодексом нотариальной этики. Решением Правления Федеральной нотариальной палаты (протокол № 03/03 от 7–8.07.2003 г.) утверждены Методические рекомендации по удостоверению доверенностей.^[2] Данная рекомендация указывает на то, что  множественность передоверия неприемлема и не допускается (пункт 7.9). Ввиду этого множественность передоверия будет считаться незаконной.