Сравнительный анализ ответственности за занятие проституцией в Республике Беларусь и зарубежных странах

В соответствии с определением, данным термину «проституция» ресурсом Britannica, под ним следует понимать участие в относительно неизбирательной сексуальной активности, как правило, с человеком, с которым лицо, оказывающее сексуальные услуги, не состоит ни в каких отношениях, в обмен на немедленную оплату деньгами или иными ценностями.

Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях в ст.19.5 устанавливает ответственность за занятие проституцией, которую законодатель отнёс к преступлениям против общественного порядка и нравственности. Однако в законодательстве не имеется закреплённого понятия самому термину «проституция», как не имеется и перечня противоправных действий, образующих в своей совокупности состав данного правонарушения.

Объектом правонарушения выступает общественная нравственность.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП, выражается во вступлении виновного (лица, оказывающего сексуальные услуги) в половое сношение с другим лицом или совершении иных действий сексуального характера с обязательным признаком в виде получения денежного или иного материального вознаграждения, в том числе и иных выгод имущественного характера.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умышленной формой вины, с прямым умыслом, поскольку лицо сознает противоправность своего деяния и желает совершить такие действия.

Субъект правонарушения общий – лицо, достигшее 16 лет.

За правонарушение предусмотрены основные административные взыскания. В соответствии с ч.1 – штраф в размере от 6 до 20 б.в., ч.2 – от 20 до 30 б.в. Обе части предусматривают также и иные формы взыскания: общественные работы, или административный арест.

Говоря о зарубежных государствах, следует отметить, что, поскольку административное право, в частности, в западных государствах регулирует административное нормотворчество, направлено на контроль над деятельностью органов исполнительной власти и рассматриваемые правонарушения регулируются другими отраслями права, они подпадают под действие уголовного права.

В зарубежном законодательстве сложились три подхода к проституции, в зависимости от которых определяется уголовно-правовая стратегия противодействия незаконному обороту коммерческих секс-услуг.

Во-первых, легализация проституции (регламентизм) с её четким правовым ограничением с сохранением наказуемости за деяния, способствующие проституции (вовлечение в занятие проституцией, принуждение к занятию проституцией, сводничество, сутенерство, притоносодержательство, приобретение сексуальных услуг, нарушение правил занятия проституцией и др.).

Другой подход – преобладание карательных начал и увлечение репрессивными, с помощью УК, способами борьбы с проституцией и преступлениями, способствующими ей (прогибиционизм).

Третий вид характерен для группы стран, в которых уголовно-правовая борьба с незаконным оборотом секс-услуг сочетается с социально-профилактической направленностью, включая дифференцированное отношение к различным преступлениям и правонарушениям, способствующим проституции (аболиционизм).

В Уголовном кодексе Нидерландов деяния, способствующие проституции, отнесены к преступлениям против общественной нравственности. Текст уголовного закона не имеет отдельных составов преступлений, посвященных сводничеству или организации проституции, поскольку вместе с легализацией проституции разрешены публичные дома.

Термин «проституция» в УК Нидерландов закреплён применительно состава о торговле людьми, под которой понимается любой акт насилия или другие действия, сопряженные с угрозой действием, введение в заблуждение потерпевшего, злоупотребление властью, когда лицо принуждает жертву заниматься проституцией либо предпринимает действия, вынуждающие прибегнуть к этому роду деятельности. Эти деяния наказуемы шестью годами тюремного заключения или штрафом пятой категории (согласно ч. 4 ст. 23 УК Голландии штраф составляет сто тысяч гульденов (чуть больше $ 55 750)). Также предусматриваются случаи усиления наказания в виде лишения определенных прав.