Проблемы и перспективы развития служебного права

Содержание

Введение        2

Глава 1. Современное состояние служебного права как комплексной отрасли права        4

1.1.        Основные элементы, составляющие служебное право: Понятие, предмет, метод        4

1.2.        Служебное правоотношение как центральный элемент служебной деятельности        8

Глава 2. Проблемы и перспективы развития служебного права        13

2.1. Некоторые проблемы развития служебного права        13

2.2. Перспективы развития служебного права Российской Федерации        14

Заключение        18

Список используемой литературы        20

Введение

Для современной России характерны попытки кардинального реформирования законодательной базы, в то числе это касается деятельности государственной и муниципальной службы, регулирование которой происходит нормами служебного права.

Служебное право является новым и дискуссионным направлением в области юридической науки и правоприменения. Наблюдается различные мнения среди ученых в определении служебного права как самостоятельной отрасли, либо как комплексной отрасли современного российского законодательства. Наличие дискуссий в определении служебного права состоит не только его в терминологическом определении, но также и в обозначении предмета, метода, принципов и целей правового регулирования.

Актуальность темы состоит в том, что до настоящего времени не выработана единая позиция среди ученых и законодателя в области применения служебного права. До настоящего времени нет единого мнения о том, что является ли служебное право отдельной отраслью или является производной отраслью и института административного права.

Объектом исследования вступают факторы, влияющих на развитие служебного права как отельной отрасли российского законодательства

Предметом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе развития и формирования государственной и муниципальной службы как видов профессиональной деятельности

Целью курсовой работы является оценка факторов, которые влияют на развитие служебного права как отдельной отрасли российского законодательства или как производной отраслью и института административного права.

Для достижения поставленной цели видится решение перечисленных ниже задач:

• Изучить основные элементы, составляющие служебное право: понятие, предмет, метод;
• Провести анализ служебных правоотношений как центрального элемента служебной деятельности;
• Рассмотреть некоторые проблемы развития служебного права;
• Проанализировать перспективы развития служебного права Российской Федерации.

Методологические основы исследования. Методы, используемые в исследовании, включают: формальную и диалектическую логику; методы анализа, синтеза, дедукции и индукции, а также гипотезы и аналогии; методы структурного и функционального анализа.

Теоретической основой курсовой работы являются научные труды юристов и политологов, рассматривающих вопросы становления и развития служебного права в российской правовой действительности. Так, основные исследования, используемые в данной работе, принадлежат таким авторам, как: Абезин Д.А., Гришковец А. А., Жеребцов А. Н.,        Конин,  Мелехин А.В., Попов Л.Л., Минбалеев А.В., Ноздрачев А.Ф., Старилов Ю.Н., Старилов Ю.Н., Хабибулина О. В., Чаннов С. Е., Чиканова Л.А.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемой литературы.

Глава 1. Современное состояние служебного права как комплексной отрасли права

1. Основные элементы, составляющие служебное право: Понятие, предмет, метод

Фундаментальность служебного права обусловлена исторически. Его источники сопутствовали появлению и развитию государства, развивались параллельно с ним. Следовательно, определяя специфичные дополнительные признаки права государственной службы как самостоятельной отрасли законодательства, следует отметить ее наиболее тесную связь с государством, что роднит ее с административным законодательством. Эта связь не носит прямо подчиненного характера служебного права по отношению к государству. Государство хотя и формулирует служебные нормы, им же и подчиняется, ибо служебное право регулирует саму государственную деятельность, осуществляемую государственными служащими в процессе государственной службы. Таким образом, государство и государственная служба представляют собой неразрывные институты гражданского общества и совокупно служат его целям.