Звіт про проходження практики в Яворівській районній раді Львівської області

ВСТУП

В період з 20 липня по 03 серпня 2012 року я проходила навчально-ознайомчу практику у Яворівській районній раді Львівської області. На мою думку, набуття навиків практичної роботи саме в районній раді матиме для мене велике практичне значення, оскільки допоможе краще засвоїти основні нюанси роботи, пов’язаної із юридичним забезпеченням даного органу місцевого самоврядування і застосовувати отримані знання та навики під час проходження навчання та у подальшій практичній діяльності.

Яворівська районна рада, як орган місцевого самоврядування, що представляє спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст Яворівського району утворена у грудні 1939 року у межах адміністративної території Яворівського району, до якої у 60-ті роки були приєднані території Янівського, Немирівського та Краковецького районів. У 1992 році було обрано Яворівську районну раду І демократичного скликання. У 2010 році населенням району було обрано депутатів районної ради VI-го скликання. Виконавчий апарат районної ради був утворений у липні 1998 року відповідно до прийнятої нової редакції Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Саме у виконавчому апараті Яворівської районної ради, в одному з його структурних підрозділів – юридичному відділі, я проходила свою навчально-ознайомчу практику. Розпорядженням голови районної ради мені було доручено виконувати обов’язки радника голови районної ради з питань юридичного забезпечення. Практику я проходила під керівництвом керуючого справами районної ради Сагаля С.С.

Після ознайомлення з керівництвом та працівниками районної ради, правилами внутрішнього трудового розпорядку, проведення відповідних інструктажів, мені було виділене робоче місце, оргтехніку і я приступила до виконання своїх обов’язків та завдань відповідно до програми навчально-ознайомчої практики та доручень її керівників, про що склала даний звіт.

1. Характеристика Яворівської районної ради та юридичного відділу як структурного підрозділу її виконавчого апарату

Яворівська районна рада (далі – районна рада, рада) є органом місцевого самоврядування, що представляє спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст району у межах повноважень, визначених Конституцією та законами України, а також повноважень, переданих їй сільськими, селищними, міськими радами. Районна рада є юридичною особою, має гербову печатку, рахунки в банківських установах.

Загальний склад ради становить 74 депутати, які обрані населенням Яворівського району на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування (дод.№1).

Районна рада та її посадові особи діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України та керуються у своїй повсякденній діяльності Конституцією України та Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про статус депутатів місцевих рад», іншими законами, актами Президента України, Кабінету Міністрів України. При цьому низка постанов Уряду по відношенню до органів місцевого самоврядування (одним з яких є районна рада) носить лише рекомендаційний характер.

Важливе значення для діяльності районної ради має Регламент Яворівської районної ради. Цей нормативно-правовий документ має силу рішення, він встановлює порядок скликання, підготовки і проведення сесій районної ради; формування органів ради; визначає процедуру прийняття рішень ради, порядок здійснення депутатської діяльності та інші процедури. Діючий Регламент районної ради затверджений радою на другій сесії поточного скликання (дод.№2). Затвердження змін і доповнень до Регламенту здійснюються за поданням голови районної ради, президії ради, постійних комісій, депутатських груп (фракцій)