Возбуждение дела об административном правонарушении

ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ВОЗБУЖДЕНИЯ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ 5

1.1.Понятие возбуждения дела об административном правонарушении 5

1.2.Стадии возбуждения дела об административном правонарушении 12

ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОЗБУЖДЕНИЯ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ 20

2.1.Проблемы правового регулирования возбуждения дел об административных правонарушениях 20

2.2. Перспективы правового регулирования возбуждения дела об административном правонарушении 24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 29

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбранной темы курсовой работы вызвана тем, что вступивший в действие с 1 июля 2002 г. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) стал единственным кодифицированным актом, который устанавливает структуру и содержание производства по делам об административных правонарушениях.

Важной особенностью КоАП РФ является четкое определение задач, субъектов, сроков, а также стадий производства по делам об административных правонарушениях, каждой из которых отведена отдельная его глава.

Правовая природа возбуждения дела об административном правонарушении, которое предусмотрено в КоАП РФ, до настоящего времени остается недостаточно изученной, так как в трудах многих отечественных ученых стадия возбуждения дела об административном правонарушении исследовалась при отсутствии надлежащих законодательных норм.

Вопросам теории и практики производства по делам об административных правонарушениях посвящены труды многих ученых, таких как А.Ф. Виноградова, Ю.П. Соловей, А.Ю. Якимова и др. Но в научной правовой литературе вопрос о первоначальной стадии производства по делам об административных правонарушениях так однозначно и не был решен. Д.Н. Бахрах, O.K. Застрожной и некоторыми другими авторами в качестве данной стадии рассматривается административное расследование, Б.Р. Зуевым, А.П. Кореневым, Н.Г. Салищевой, С.И. Котюргиным - стадия возбуждения дела.

Цель работы рассмотреть основные аспекты возбуждения дела об административном правонарушении.

Для достижения сформулированной цели в работе поставлены следующие задачи:

- рассмотреть понятие возбуждения дела об административном правонарушении;

- определить стадии возбуждения дела об административном правонарушении;

- выявить проблемы в правовом регулировании возбуждения дел об административных правонарушениях;

- предложить перспективы правового регулирования возбуждения дела об административном правонарушении.

Объектом исследования являются административные правоотношения.

Предметом исследования является порядок возбуждения дела об административном правонарушении.

ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ВОЗБУЖДЕНИЯ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

1.1.Понятие возбуждения дела об административном правонарушении

Наблюдающаяся уже на протяжении долгих лет тенденция по ужесточению административной ответственности, возрастанию тяжести лишений (обременений, правоограничений), претерпеваемых лицами, которые привлекаются к данному виду юридической ответственности, количество которых ежегодно исчисляется десятками миллионов, инициируют повышенное внимание к сегодняшнему состоянию и ожидаемым в дальнейшем изменениям в административно-деликтном законодательстве. Не свойственная никакому иному виду юридической ответственности множественность субъектов применения данного