Административно-предупредительные меры

УДК 342.92

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ

Зернов Иван Сергеевич, Кузбасский институт ФСИН России, г. Новокузнецк, Россия, E-mail: Poprigun95@mail.ru 

Книсс Анастасия Максимовна, Кузбасский институт ФСИН России, г. Новокузнецк, Россия, E-mail: anastasia_kniss011@mail.ru

Научный руководитель: Упоров Александр Геннадьевич, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Кузбасского института ФСИН России.

Аннотация. В настоящей статье была рассмотрена общая характеристика и сущность административно-предупредительных мер. Затронут основной характер направления данных мер. Выделены соответствующие особенности, характерный для предупредительных мер. Проанализированный различные классификации в зависимости от их ключевой цели и направленности. Приведённое многообразие мер было выделено в соответствие с настоящим законодательством, а также мнением различных авторов. В заключении был сформулирован вывод о том, что по поводу разграничения мер административного предупреждения возникает масса споров, которые требуют долговременного и качественного анализа.

Abstract. In this article, the general characteristics and essence of administrative preventive measures were considered. The main nature of the direction of these measures is affected. The corresponding features characteristic of preventive measures are highlighted. Various classifications are analyzed depending on their key purpose and orientation. The above variety of measures has been highlighted in accordance with this legislation, as well as the opinions of various authors. In conclusion, it was concluded that there are a lot of disputes about the differentiation of administrative warning measures that require a long-term and qualitative analysis.

Ключевые слова: исполнительная власть, административно-предупредительные меры, принудительный характер, классификация, правонарушение, критерии.

Key words: executive power, administrative and preventive measures, coercive nature, classification, offense, criteria.

Преступность в современном обществе показывает себя с разных сторон. Во многом она проявляется и в малозначительных проступках, которые могут привести к различным последствиям, как правило, выражающихся в серьёзных правонарушениях [1, с. 52]. Именно для борьбы с такой преступностью современное общество и разрабатывает различные способы и методы, препятствующие совершению и развитию правонарушений в государстве, тем самым защищая общество от угрозы. В нашем обществе государство знает такие методы, которые как раз и осуществляются через органы власти, как убеждение и принуждение. В результате развития, которое происходило вследствие происходящих событий нашего государства, а также опыта зарубежных коллег, всё чаще практика показывает, что именно административно-предупредительные меры как следует могут помочь стране в противостояние с преступностью, тем самым обеспечивая эффективную борьбу с правонарушениями. Именно по поводу этих мер возникает большое количество споров.

Необходимо охарактеризовать данные меры. Для формулировки понятия необходимо подобрать наиболее отличительные признаки и черты этого метода, основываясь на которых, будет возможно продолжать разбираться в данной теме. Административному принуждению можно дать следующее определение - это метод воздействия на сознание и поведение людей, граждан и должностных лиц, выражающийся в применении мер психологического, физического или материального характера в целях предупреждения, пресечения правонарушений и привлечения, виновных к административной ответственности [2, с. 19].

Они применяются, например, для предотвращения аварий на производстве, дорожно-транспортных происшествий, пожаров; обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, безопасности пассажиров воздушных судов; защиты жизни, здоровья и безопасности граждан при стихийных бедствиях, катастрофах, чрезвычайных событиях [3, с. 25].

Рассматривая административно-предупредительные меры необходимо отметить, что для данных мер обязательно присущ принудительный характер, несмотря на достаточно яркое выражение профилактического характера, то есть даже отталкиваясь от названия формируется вывод, что они призваны и нацелены на то, чтобы «предварить», «предупредить» или же «упредить». Следовательно, стоит отметить, что применение мер данного характера не является карой. Они не связаны напрямую с правонарушениями, а лишь направлены на их предупреждение [4, с. 371].