Характеристика законодательства о социальном обеспечении в России до 1917 года

Характеристика законодательства о социальном обеспечении в России до 1917 года.

Звонарев М.С.

3 курс, группа ЮК-20, отдел СПО ТФ МЮИ

Научный руководитель:

Абрамов Ю.Л

Россия прошла огромный этап формирования социального обеспечения. Начиная от поселения восточных славян и заканчивая современной Российской Федерацией. В разные периоды, были различные проблемы, это и социальные потрясения, многочисленные войны, смена режимов правления, экономические кризисы и многое другое. По мере всего этого, изменялась не только наша страна, но и законы, порядки, в том числе и социальное обеспечение.

Основная проблема в связи с историей социального обеспечения, является недостаточная изучаемость проблем прошлого. История должна учить нас, не совершать ошибок, которые были допущены ранее нашей страной.

Современная пенсионная реформа России изменялось несколько раз, начиная с 1990 года и продолжает меняться и сейчас. Огромные изменения произошли в 2013 - 2015 годах, разработана новая пенсионная формула для расчета страховой пенсии, когда был введен новый порядок формирования пенсионных прав в котором учитывается стаж, размер страховых отчислений и возраст выхода на пенсию.

 Подобные же изменения происходили в истории и в период княжеств, и в Российской империи, когда сменялись монархи и князья, то каждый новый правитель стремился изменять законодательство, как с его точки зрения было правильно. Но никто не смотрел на реакцию народа, на положение своих сограждан. Эта же проблема перешла и в Российскую Федерацию.

Принятие Русью христианства, можно утверждать, благотворно повлияло на социальную сферу. Что привело в X в. к возникновению института нищелюбия, отождествлявшегося с человеколюбием и довольно длительное время просуществовавшего. Это был хороший и продуманный шаг с одной стороны, а с другой стороны нет. Положительные черты в этом, безусловно, есть помощь нищим согражданам, но тут же вытекают отрицательные последствия, об этих нищих заботился народ, а не государство. Так же происходило и дальше, государство не уделяла должного внимания этой социальной сфере. Можно отметить, что и в современном нашем государстве, происходит почти тоже самое.

Это наиболее крупные и значимые проблемы, которые отражаются и в исторический этап формирования права социального обеспечения.

Можно привести пример из пенсионных реформ императорской России. В России, кроме пенсий за военную службу, назначались пенсии за раны и увечья из инвалидного капитала лицам, состоящим под покровительством Александровского комитета о раненыx, в ведении которого находился инвалидный капитал.

Вместе с тем, назначались пенсии по особым положениям: за учебно-воспитательную службу в военно-учебных заведенияx; по военно-медицинскому ведомству; военному духовенству; классным военным художникам; за службу в отдаленныx местностях империи; за время, проведенное в плену, - в армии России оно считалось к пенсии в обыкновенном расчете^[1]

Можно заметить, что пенсии назначались только определенным категориям граждан, они финансировались за счет государства, а рабочие на фабриках сами платили за себя взносы. Сейчас стало более равноправно, но к сожалению, отдельные категории граждан получают хорошую и достойную пенсию. Сейчас в России пенсионные взносы платит работодатель, но новая реформа, которая произойдет в 2017 году, вернет нас в XIX век, работник будет сам за себя платить страховые взносы. Здесь вытекает новая проблема российского законодательства, оно сильно опирается на зарубежный опыт. Минфин в этой реформе, хочет ввести пенсионное обеспечение, как в Австралии и Новой Зеландии. Этого не должно быть, Россия другая страна, у которой свои традиции и менталитет. Можно сказать, что данная реформа не приведет к положительным результатам.