Укрепление государственной власти и становление феодально-абсолютистской монархии
Автор: polinaosipova • Сентябрь 16, 2023 • Доклад • 1,060 Слов (5 Страниц) • 207 Просмотры
Укрепление государственной власти и становление феодально-абсолютистской монархии.
На протяжении всего XVII в. происходил процесс усиления царской власти.
Причина усиления государственной власти крылась в катастрофе Смутного времени. Исключительно авторитетная власть способна гарантировать независимость страны и внутренний порядок в ней.
В Соборном уложении 1649 г. было законодательно закреплено изменение роли царской власти. Была введена особая глава «О государской чести и как его государское здоровье оберегать», угрожавшая смертной казнью за выступление против царя, воевод и приказных людей «скопом и заговором», под которыми понимались все массовые народные выступления, т.е. всякое выступление против монарха наказывалось смертной казнью. Кроме того, документ регламентировал порядок и устройство военной и государевой службы, а также вопросы управления страной. Соборное уложение было значительным шагом в развитии абсолютизма в России.
Признаком становления абсолютизма являлась эволюция роли Земских соборов. После смуты возрастает роль земских соборов. Михаил выборный царь, так как на соборе выбирали не династию, а правителя. Земские соборы в правление Михаила созывались регулярно, были выборными, ведали широким кругом вопросов:
1) Выбор царя – В 1645 г. Михаил предлагает Алексея наследником на престол (собор одобрил эту кандидатуру) – важно получить легитимность.
- В 1667 г. Алексей предлагает своего сына Алексея наследником (собор одобряет)
- В 1674 г. Алексей предлагает своего сына Федора наследником (собор одобряет)
- В 1682 г. Импровизированный собор избирает Петра царем.
- В 1688 г. Повторные выборы – царями были выбраны Иван и Петр.
- В 1725 г. Выборы собора закончены.
2) Финансовая функция:
Собор собирал пятую деньгу.
3) Решал вопросы войны и мира (пример – в 1621 г).
1637 – захват Азова казаками.
1642 – Созван собор, на котором решили не присоединять Азов.
1653 – Объявление войны Польше (последний собор полного созыва).
Последняя попытка созыва – 1683 г. – делегаты решали – стоит ли заключать Вечный мир с Польшей (распустили).
Земский собор принимал участие в подготовке Соборного уложения.
Политический авторитет земских соборов, стоявший высоко в первой половине XVII в., не был долговечным. Правительство в дальнейшем неохотно прибегало к созыву земских соборов, на которых выборные люди иногда выступали с критикой правительственных мероприятий.
Итог:
- Земские соборы пришли в упадок. Окрепшее самодержавие более не нуждалось в поддержке сословно-представительного органа. Он был оттеснен правительственными учреждениями — приказами, а также Боярской думой.
Приказная система. Число приказов на протяжении столетия оставалось почти неизменным: 25 в 1626 г. и 26 в конце века. Часть приказов подчинялась не государю, а патриарху. Виды приказов:
1) Государственные (разрядный, посольский);
2) Дворцовые (сытный, конюшенный);
3) Патриаршие (ведали землями, имуществом патриарха);
4) Появляются территориальные приказы, приказы четверти.
Важным нововведением в приказном строе была организация Приказа тайных дел, нового учреждения, куда «бояре и думные люди не входят и дел не ведают, кроме самого царя». Данный приказ в отношении других приказов выполнял контрольные функции. Приказ тайных дел был устроен для того, чтобы «царская мысль и дела исполнилися все по его (царскому) хотению».
В XVII в. значение бюрократических элементов - дьяков, подьячих в приказной системе усиливается. Наблюдается падение выборного начала в местном самоуправлении. Здесь также проявилась тенденция к централизации. На местах вся полнота власти находилась в руках воевод, назначаемых правительством из дворян. Воеводское управление подчинило все виды прежней администрации и прежде всего земское управление.
К 1678 г. была завершена перепись дворов. После этого правительство заменило существовавшее посошное обложение на подворное. Данная реформа увеличила число налогоплательщиков, налоги теперь взимались и с таких слоев населения, как «деловые люди» (холопы, работавшие в хозяйстве помещиков), бобыли (обедневшие крестьяне), сельские ремесленники и др. Эти категории населения раннее жили в своих дворах и не платили налоги. Реформа вызвала увеличение землевладельцами численности населения в дворах путем их объединения.
...