Россия в период правления Ивана Грозного

Россия в период правления Ивана Грозного

В настоящее время в общественном сознании преобладает негативная оценка Ивана 4, связанная с репрессиями, опричниной, его неадекватностью, проигранной Ливанской войной.

Плюсы: завоевал ханства; успехи во внешней политике; завершение централизации

Современные историки считают что и личность и правление Ивана 4 одно из самых недооценённых на данный момент, т.к. он первый в России великий реформатор, который запустил и реализовал серию реформ, которые в корне изменят всю систему управления и структуру общества. А система, которую он создаст будет работать до реформ Петра 1.

Этапы правления Ивана 4 Грозного;

1) 1533 – 1547 – регентство бояр(сначала была его мать Елена Глинская, потом бояре)

2) 1547-1565 – период реформ ( венчается на царстве в 1547 и становится первым царём на Руси)

3) 1565 – 1572 – политика опричнины

У 2 и 3 этапов общая цель – завершить централизацию и укрепление власти, но разными методами( 2 – реформами, 3 – насилием)

Период реформ

Проблемы:

• Незавершённость процессов централизации, т.к. по причине введения системы местничества при Иване 3 и Василии 3 не был создан эффективный аппарат управления
• Сохранение гиперпривилегий бывших удельных князей
• Слабый контроль центральной власти за регионами
• Усиление прав и привилегий боярства в период боярского правления
• Череда народных бунтов и восстаний, вызванные введённой системой кормлений

Кормление – система налогообложения по которой наместник – воевода получал какую-то местность на прокорм за счёт местного населения без ограничений, а государству должен был ежегодно платить фиксированную сумму. Вследствие их произвола и разорения земель начались бунты.

1. Изменение формы правления российского государства

В 1549 году будут введены земские соборы (одна из самых демократичных реформ) – введёт выборный(!) сословно-представительный законосовещательный орган центральной власти. Следовательно ограничение власти царя. Следовательно меняется форма правления с самодержавной на ограниченную сословно-представительную монархию .

Отменить систему местничества Иван 4 не мог (его бы съели за такое и были бы глобальные сопротивления). Он пытается создать параллельную систему управления и ограничить власть удельных князей, дав власть другим категориям людей.

Земской собор:

Состав – 300-400 человек; представители всех сословий, кроме крепостных крестьян(+ боярская дума и «освященный собор»); Сначала проект отдавался боярской думе, потом освященному собору, потом земскому собору и там по одному представителю думы и освященного собора.

Почему введёт земской собор?

1 точка зрения: его власть ослабла и нужна была новая социальная опора для царской власти.

2 точка зрения: руководствовался экономическими факторами. Нужны деньги и инвестиции на ведение внешней и внутренней политики.

Земские соборы ( в 1549 созданы) а будут они существовать до 1653 (т.е. система Ивана 4 будет работать до середины 17 века и следовательно будет ограниченная сословно-представительная монархия)

2. Реформы центральной исполнительной власти.

А) создание неформального теневого правительства – теневой Рады

Полномочия Избранной Рады:

1) разрабатывать проекты законов

2) Следить за исполнением этих проектов и законов

Избранная Рада создаётся в противовес боярской думе. Возглавляет её Алексей Адашев – мелкоместный дворянин, у которого даже права на участие в управлении страной не было.

Б) приказы ( приказная реформа Ивана 4)

По этой реформе введёт приказы двух видов:

• Отраслевые ( аналог современных министерств) – каждый приказ ведал определённым делом
• Территориальные (управляли отдельными регионами/территориями) в ей рамках упразднено понятие княжество и закреплено новое административно-территориальное деление страны ( на уезды, города и сельские волости)

3. Реформы местного самоуправления (Земско-Губная реформа)

Система местного управления – когда местная администрация назначается центром

Система местного самоуправления – когда местная администрация является выбранной

Иван 4 вводит выборные местные органы на местах.

В рамках этой реформы он проведёт ещё 2 реформы – налоговую и судебную.

Земские избы собирают налоги и для того чтобы организовать это он в 1556 году принимает уложение царское об кормлении – наконец-то отменяет систему кормлений и вводит единый налог.