Внутренняя политика самодержавия в 1825 – 1855 гг

Внутренняя политика самодержавия в 1825 – 1855 гг.

План:

1. Основные направления внутренней политики Николая I. Комитет 6 декабря 1826 г. 
2. Изменения в системе административного управления. 
3. Кодификация. 
4. Политика в области просвещения и печати. 
5. Социальная политика. Крестьянский вопрос. 
6. Правительственные меры в области экономики и финансов. 
7. Усиление политической реакции в 1848 – 1855 гг. 

1. Основные направления внутренней политики Николая I. Комитет 6 декабря 1826 г.

Николай I , третий сын императора Павла I, вступил на престол в возрасте 29 лет. Он был почти на 20 лет младше своего старшего брата Александра I, его не готовили к царствованию, а предназначали к военной карьере. Вместе с тем, это был достаточно образованный для своего времени, волевой и прагматично мыслящий самодержец. Он квалифицированно знал архитектуру, разбирался в литературе и искусстве, любил театр и музыку. Он не обладал искусством тонкой интриги и притворства как его старший брат, действовал прямо и открыто. Современники отмечали его царственное обаяние, силу характера, трудолюбие, непритязательность в быту. Николай I старался вникать во все мелочи жизни огромной империи, любил внезапно инспектировать казенные учреждения. Традиционно для российских императоров Николай I имел страсть к внешней стороне военного дела – разводам, парадам, смотрам войск.

Большое влияние на становление политических взглядов Николая I оказали его беседы с историком и общественным деятелем Н.М. Карамзиным. Он воспринял убеждения последнего об особенностях развития российского государства, отличного от западноевропейской истории. Император полагал, что чем сильнее и централизованнее будет власть самодержца, тем больше блага она принесет стране.

Политический курс Николая I явился реакцией на рост революционного движения в Западной Европе и на восстание декабристов в России. Наряду с этим, он по существу был продолжением политической реакции, наступившей в последнее пятилетие царствования Александра I. Политическое кредо своего правления Николай I выразил словами, сказанными вскоре после 14 декабря: «революция на пороге России, но клянусь, она не проникнет в нее, пока во мне сохранится дыхание жизни». Однако он не мог не задумываться над причинами, породившими декабризм. По его приказу был составлен Свод показаний декабристов о внутреннем состоянии России, куда была включена их критика внутреннего положения страны. Из материалов дела декабристов перед Николаем I раскрылась картина колоссальных безобразий в управлении. Он видел необходимость проведения если не реформ, то, по крайней мере, серии мер, которые, не меняя существующей политической системы, смогли бы предотвратить вероятность нового революционного потрясения. Отсюда происходит противоречивость политики Николая I: с одной стороны – борьба с революционным движением в как России, так и в Западной Европе, с другой – попытка проведения мер, направленных на разрешение острых социальных проблем, на экономическое и культурное развитие страны.

6 декабря 1826 г. Николаем I был учрежден Секретный комитет для выработки программы преобразований. Во главе комитета был поставлен граф В.П. Кочубей, один из сподвижников Александра I по Негласному комитету, вскоре ставший председателем Государственного совета и Комитета министров. К этому времени это уже был осторожный администратор. Фактически работой Комитета руководил М.М. Сперанский, который в начале царствования Николая I вновь выдвинулся на политическую арену. Комитет проработал до 1830 г. Император поставил перед ним задачу рассмотреть составленные в прошлое царствование проекты преобразований, был изучен свод показаний декабристов.