Руководство по созданию модели «Соседская стража»

Содержание

Введение

1

2.  Основная часть.

2.1. Формы взаимодействия полиции и общества.

2.2. Соседская стража (модель UK, USA)

3. Выводы и предложения.

3.1. Оценка эффективности существующих моделей. «Соседский присмотр».

3.2. Преимущества.

3.3. Руководство по созданию модели «Соседская стража».

Введение

Актуальность темы исследования.  На сегодняшний день уровень преступности в Моксве достаточно высокий и стабильный. Как показывае

2.1. Формы взаимодействия полиции и общества.

 Взаимодействия общества и правоохранительных органов берет свое начало со времен СССР. Впервые оказание помощи органам милиции, в качестве добровольца имело место в Ленинграде в 1926 году. С тех самых пор была создана комиссия общественного порядка которая содействовала при борьбе с хулиганством. в 1955—1957 в инициативном порядке были созданы первые добровольные народные дружины охраны общественного порядка [1]

На сегодняшний день эти дружины трансформировалась в общественных помощников. Общественные помощники это – люди, активно принимающие участие в сохранении безопасности своего района при помощи полиции. Где предусмотрены их права и обязанности, символика, отличительные знаки, а также порядок регистрации и формы и виды участия. Основную часть общественных помощников составляют консьержи и охранники чьи обязанности непосредственно связанны с обеспечением безопасности той или иной местности. История показывает, что такого рода специальность нужна обществу, как например во времена СССР были домоуправы - которые вносили существенный вклад по сохранению общественного порядка. [2]

Большинство стран, осознавая необходимость помощи граждан в общественном правопорядке, начали создавать разного рода сообщества, состоящих из добровольцев и волонтеров. Одним из ярких примеров тому является успешная программа «Neighborhood watch», которая нашла свое начало в таких странах как США и Англия. Феномен «Neighborhood watch» («соседская стража», «соседский дозор» - пер. с англ.) представляет собой особую форму самоорганизации граждан и жителей определенной административно-территориальной единицы с целью противодействия преступности и профилактики любых видов правонарушений, поощряемая правоохранительными органами, которые вступают во взаимодействие на партнерских началах. «Neighborhood Watch» является одним из старейших и наиболее известных концепций в области предупреждения преступности в Северной Америке. В конце 1960-х годов, рост преступности усилило необходимость инициативы по профилактике преступности, ориентированной на жилых районах и с участием местных жителей. Национальная ассоциация Шерифы (NSA) ответили, что создает Национальную программу соседства в 1972 году для оказания помощи гражданам и правоохранительным органам.  В период после 11 сентября 2001 года террористических нападений, укрепление сообщества становится все более важным, чем когда-либо. Программы «Neighborhood watch» отреагировали на вызов, выходя за рамки своей традиционной роли предупреждения преступности, чтобы помочь районам сосредоточить внимание на готовности к бедствиям, реагирования на чрезвычайные ситуации и повышения осведомленности терроризма.  В 2002 году АНБ в партнерстве с Корпуса свободы США, Citizen корпуса и Министерства юстиции США, запускаемых USA on Watch, перед лицом обновленной инициативы соседского дозора, которая представляет собой расширенную роль таких программ на всей территории Соединенных Штатов. [3] 

Основываясь на зарубежный опыт 2011 году в Москве стартовала пилотная версия этой программы, под названием «Соседский присмотр».  Целью этой программы является развивать тесные, доверительные связи между проживающими по соседству людьми и сотрудниками полиции. В проекте "Соседский присмотр" полиция призывает не доносить друг на друга, а не оставаться равнодушными к беспорядкам. Суть всей программы заключается в нескольких фразах: «Если Вы заметили нарушения порядка или Вам показалось что-то подозрительным, просим сообщить в полицию. Безопасность Вашего дома, родных и близких в ваших руках». Для этого и существует телефон доверия 61-20-02, по которому круглосуточно три оператора принимают сообщения и передают их участковым инспекторам полиции. Полицейские с многолетним стажем говорят, что работа в программе «Соседский присмотр» оказала и на них свое влияние. Люди стали относиться к ним более доброжелательно. В период времени с 2011-2015 год на телефон доверия поступило около 5 тысяч звонков. За последние годы звонки стали все более ответственными: из 100 звонков 75% находят свое подтверждение. И это благодаря тому, что граждане могут сообщить о происходящем на их глазах правонарушении анонимно. Информирование населения о программе — один из первых этапов реализации данного проекта. Кроме того, с этой целью были подготовлены брошюры, в печатных СМИ проведена большая разъяснительная работа через подготовку фотоматериалов о презентации данного проекта. А самое главное были проведены встречи с председателями КСК, где была разъяснена суть программы. Конечно, нельзя сказать, что сегодня каждый готов в случае малейшей необходимости позвонить на телефоны доверия (61-20-02, 61-20-44), однако рассчитывается на то, что в ближайшем времени благодаря первым разработкам удастся поменять сознание людей. [4]