Опыт создания «государства благосостояния» в разных странах

Д.А. Озрокова,

студент 1 курса магистратуры направления Государственное и муниципальное управление,

                                                     Пятигорский Государственный Университет, Пятигорск

Опыт создания «государства благосостояния» в разных странах

Работа посвящена исследованию теоретического обоснования и практического формировани «государства благосостояния» в разных странах. Особое внимание в ней уделяется анализу классификации  моделей и основных характеристик «государства благосостояния», рассматривается влияние неолиберальной глобализации и первого глобального финансово-экономического кризиса на социально-экономическую политику разных стран.

Ключевые слова: уровень жизни, социальное благосостояние, «государство благосостояния», глобальный финансово-экономический кризис.

      Государство всеобщего благосостояния – очередная  попытка человечества улучшить уровень жизни на земле. Пережив расцвет во второй половине ХХ столетия, государство всеобщего благосостояния в 1980-х годах оказалось в глубоком кризисе. Что приобрело человечество в результате политики и практики welfare state?

       Общественные стандарты, достигнутые «государствами благосостояния» на Западе после Второй мировой войны, часто приводятся властями на постсоветском пространстве в качестве примера для подражания. Обещания «европейского уровня и качества жизни» часто используются многими политиками для получения и удержания власти в своих странах, в частности в России. Однако в последнее время в научном и политическом дискурсе все чаще встречаются признания, говорящие о том, что теория и практика «государства всеобщего благосостояния» терпят крах. Демонтаж последнего существенно ускоряется под воздействием первого в истории человечества глобального финансово-экономического кризиса. Новая Великая рецессия 2008–2009 гг. до основания задела устои капиталистической экономики и вынудила европейские страны пойти на постепенное уменьшение  идей социально-ориентированного государства и начать резкую  ликвидацию многих социальных программ и гарантий. Учитывая нынешний уровень безработицы и рост «нестандартной занятости» данная общественная политика повлекла за собой снижение уровня жизни подавляющей части населения во всех странах Европейского союза (ЕС).

     Чтобы дать объективную научную оценку состоянию дел в данной сфере социальной политики в странах ЕС, по нашему мнению, следует в первую очередь вспомнить и выделить некоторые исторические аспекты создания теории и становления практики «государства благосостояния».

      Насколько известно, большинство современных комплексных оценок благосостояния человека было разработано в западных социальных науках в основном после Второй мировой войны в рамках популярных в то время теорий «социального благосостояния» и «государства благосостояния». В отечественном словаре  «Академик» социальное благосостояние определяется как общее состояние жизнеспособности, благополучия и счастья индивидуумов или общества. [1]. В более широком смысле термин «государственное благосостояние» означает такие желательные для общества цели: отсутствие безработицы; система налогообложения, основанная на способности платить; перераспределение дохода с целью уменьшения неравенства в богатстве и доходе; здоровая окружающая среда; рынок труда, предоставляющий возможность индивиду продвигаться по службе на основании системы заслуг; высокий уровень общественных услуг; благоприятные возможности учредить собственное предприятие и аккумулировать справедливую долю созданного богатства [2, р. 313]. Осуществление этих программ должна способствовать улучшению социального благосостояния индивида и, в конечном итоге, улучшению качества жизни населения в «государстве благосостояния».