Совершенствование государственного финансового контроля за выделением и расходование межбюджетных трансфертов субьектам РФ

Содержание

Введение......................................................................................................................3

ГЛАВА 1. Система государственного финансового контроля и её теоретико-правовые основы...................................................................................7

1.1. Содержание и значение  государственного финансового контроля.............7

1.2. Государственный финансовый контроль как система...................................12

1.3. Становление и развитие государственного финансового контроля в России.........................................................................................................................20

ГЛАВА 2. Исследование системы государственного финансового контроля за выделением и расходование межбюджетных трансфертов субъектам РФ...............................................................................................................................30

2.1. Анализ механизма предоставления и использования межбюджетных трансфертов субъектам РФ.......................................................................................30

2.2. Анализ организации и осуществления контроля за предоставлением и использованием  межбюджетных трансфертов субъектам РФ.............................39

2.3. Проблемы контроля за предоставлением и использованием межбюджетных трансфертов................................................................................................................51

ГЛАВА 3. Совершенствование государственного  финансового контроля за выделением и расходование межбюджетных трансфертов субьектам РФ..61

3.1. Сотрудничество органов государственного финансового контроля на федеральном и региональном уровне......................................................................61

3.2. Прочие, в том числе антикоррупционные меры совершенствования государственного финансового контроля...............................................................67

3.3. Перспективы и эффективность развития финансового контроля................73

Заключение...............................................................................................................80

Список использованных источников..................................................................87

Приложения..............................................................................................................

93

Введение

Актуальность исследования темы выпускной квалификационной работы обуславливается важностью изучения государственного финансового контроля за предоставлением и использованием межбюджетных трансфертов субъектам РФ, поскольку от эффективности, правильности, своевременности и точности данного контроля зависит целесообразность предоставления межбюджетных трансфертов тому или иному субъекту РФ. Рациональное определение объёмов предоставления межбюджетных трансфертов действительно тем субъектам, которым они крайне необходимы, непосредственно влияет на социально – экономическое благополучие граждан соответствующего региона. В свою очередь неэффективное, расточительное использование трансфертов, не достаточный уровень контроля за их исполнением провоцирует экономический упадок, ухудшение основных показателей развития (безработица, низкий уровень доходов населения, снижение ВРП и т. д.) соответствующего субъекта. Следовательно, финансовый контроль, оказывая непосредственное влияние на рациональность использования межбюджетных трансфертов,  играет важную роль в деятельности каждого субъекта РФ, а, значит, влияет и на социально – экономическое развитие страны в целом, её стабильность, процветание и благополучие.

Данное обстоятельство, подчеркивающее актуальность изучения государственного финансового контроля за предоставлением и использованием межбюджетных трансфертов субъектам РФ, явилось побудительным мотивом при выборе темы исследования.

Основные вопросы, касающиеся системы финансового контроля за предоставлением и использованием межбюджетных трансфертов субъектам РФ, регламентируются следующими нормативно правовыми актами РФ: Бюджетным кодексом РФ, Кодексом РФ об административных правонарушениях, ФЗ № 415 «О федеральном бюджете на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 гг.», ФЗ № 273 «О противодействии коррупции», ФЗ № 418, ФЗ № 416, ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», постановлением Правительства РФ № 703 «О Федеральном казначействе» постановлением Правительства РФ № 329 «О Министерстве финансов РФ», приказом Минфина России от 12.11.2007 № 105н «Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов РФ условий их предоставления», приказом Минфина России от 30.12.2015 № 221н «О Порядке учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета» и другими нормативно – правовыми актами.