Проблемы и перспективы развития МСП в Волгоградской области

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МСП

В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ВОЛГОГРАДСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ-

ФИЛИАЛ ФГБОУ ВО «РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РФ»

К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся: хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели.[1] Субъекты малого предпринимательства традиционно осуществляют свою деятельность в сфере оптово-розничной торговли, а также оказания различных видов услуг. Сектор среднего бизнеса охватывает строительство, сельское хозяйство, обрабатывающую промышленность.

По состоянию на апрель 2017 года в Волгоградской области насчитывается 31 тысяча юридических лиц и почти 52 тысяч индивидуальных предпринимателей. Порядка 90 процентов юрлиц сосредоточены в форме микропредприятий.[5]  Доля же средних предприятий относительно мала, что зачастую обусловлено недостаточностью средств для их нормального функционирования. По итогам выборочного наблюдения 2015 года на 1тыс. населения области приходится 20 ИП и 12 юридических лиц.[4]

Доминирование данных форм предпринимательской деятельности в сфере торговли говорят о сравнительно низкой эффективности господдержки. Причины выбора ниши просты: быстрая оборачиваемость капитала при малом стартовом, снижены риски обанкротиться. По области 36% юридических лиц занимаются оптово-розничной торговлей, 22% оказывают различные услуги и операции с недвижимостью. Аналогична ситуация и с ИП. Только 8% предпринимателей выбрали  сельское и лесное хозяйство. Крестьянские (фермерские) хозяйства переходят на лично-подсобную форму хозяйствования из-за ужесточения ветеринарных норм и санитарных правил.

В настоящее время существует целый комплекс мер препятствующих развитию МСП в Волгоградской области:

Высокое налоговое бремя. Предприниматели региона в подавляющем большинстве используют 2 налоговых режима УСН и ЕНВД, однако налоговая система запутана для неподготовленного человека и требует специальных навыков по учёту и налогообложению. Негативно отражается введение новых отчислений и изъятий, равно с частым изменением налогового законодательства. Соответственно необходимость сдавать отчётность вынуждает увеличивать расходы на ведение бухучёта, чтобы избежать пени и штрафных санкций.

Недоступность кредитных источников. В последнее время регулятор поддерживал ключевую ставку на высоком уровне, что задерживало общее развитие экономики. Времена «дешёвого» кредита прошли: банки, помня о риске невозврата, зачастую отказываются кредитовать фирмы. Особенно страдает малый бизнес. Отсутствие льготных условий для них, невозможность получения займов на длительный срок с отсрочкой на модернизацию основных средств не оставляет шанса на нормальную работу предпринимателей.

Коррумпированность органов местной власти. Тендеры на госзакупки должны быть открыты и проводиться на конкурентной основе. Согласно первой части 30ст. ФЗ №44 «О контрактной системе в сфере закупок…» доля субъектов малого предпринимательства в годовом объёме закупок должна составлять не менее 15%.[2] Соответственно региональные власти должны содействовать конкуренции местных предпринимателей на тендерах. Но на деле это выполняется не всегда. Так, например, произошло с волгоградским рынком пассажирских перевозок. Вместо маршрутов обслуживающихся индивидуальными предпринимателями (владельцами маршрутных такси), конкурс на обслуживание выиграл подконтрольный санкт-петербургскому холдингу «Питеравто» автобусный парк.[6]