Стратегического планирование социально-экономического развития региона

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ        3

I.        Особенности стратегического планирования социально-экономического развития региона        7

1.1.        Методологические основы стратегического планирования регионального развития        8

1.2. Качество жизни населения как стратегическая цель регионального развития        15

1.3. Концепция интегрального индикатора качества жизни        32

II. РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОРОДА        39

2.1. Валовой региональный продукт        39

2.2. Наука и промышленность        41

2.3. Малый бизнес        47

2.4. Транспорт и связь        49

2.5. Развитие оптовой и розничной торговли        52

2.6. Развитие города Москвы как международного центра финансовых услуг        65

2.7. Туризм        67

2.8. Другие отрасли и вопросы. Пространственное развитие        71

2.9. Интеграция города Москвы и субъектов Российской Федерации        73

2.10. Выполнение городом Москвой функций столицы Российской Федерации        74

III. ФОРМИРОВАНИЕ ПОТЕНЦИАЛА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ        76

3.1. Трудовые ресурсы        76

3.2. Инженерная инфраструктура        76

3.3. Совершенствование бюджетной системы        79

3.4. Международные связи и внешнеэкономическая деятельность        84

ЗАКЛЮЧЕНИЕ        93

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:        96

Приложения

ВВЕДЕНИЕ

В современных условиях устойчивое социально-экономическое развития региона невозможно без существования приоритетов государственной политики. В связи с этим разработка и обоснование приоритетов является ключевым элементом стратегического управления развитием региона.

На сегодняшний день во многих развитых странах системы стратегического планирования закреплены на законодательном уровне как важнейшее направление повышения эффективности работы государственного сектора. В России вследствие относительной политической и социально-экономической стабилизации в последнее время также начинают применяться принципы стратегического управления в государственном секторе. В то же время в мировой и отечественной практике установление приоритетов развития в большинстве случаев является предметом политического усмотрения или торга.

Такой подход характеризуется большой долей субъективизма (в определенных случаях является популистским инструментом) и не гарантирует точность и оптимальность выбора приоритетных направлений. В предложенной работе представлен формализованный подход к решению задачи определения приоритетов, позволяющий на основе анализа объективных данных выявить приоритеты социально-экономического развития региона и положить их в основу стратегического планирования развития.

Необходимость повышения эффективности принятия решений в вопросе формирования приоритетов развития и создания систем поддержки принятия таких решений подтверждает актуальность настоящего исследования.

Цели и задачи исследования. Целью исследования является определения приоритетов социально-экономического развития региона, включая разработку специальной математической процедуры типологизации регионов (обобщенного метода k-средних), и экспериментальная апробация предложенной методики в рамках процесса стратегического планирования развития г. Москвы.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является регион Российской Федерации (г. Москва).

Предметом исследования является процедура установления среднесрочных приоритетов социально-экономического развития в рамках процесса стратегического планирования развития региона.