Территории опережающего развития и их роль в региональной политике

Содержание

С.

Введение…………………………………………………………...  3

Глава 1 Основные понятия зон опережающего развития......  6  

1.1 Теоретические основные этапы понятия зон опережающего

социально-экономического развития.............................................   8

1.2    Нормативно-правовые основы создания ТОСЭР………..... 13

Глава 2 Территории опережающего развития и их роль в

 региональной политике................................................................ 18

2.1    История создания ТОСЭР в РФ…………………………….. 19

2.2   Характеристика территорий опережающего развития.......... 25

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………... 29

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………....  31

ВВЕДЕНИЕ

Специальные территории на сегодняшний день являются одним из ключевых аспектов современной экономической политики как развитых, так и развивающихся стран мира. В условиях глобализации мировой экономики и возрастающей конкуренции ведущих стран мира правительство многих государств вынуждено использовать сложные экономические инструменты для того, чтобы вывести страну на должный уровень развития. В число таких инструментов входят и специальные территории, где создаются благоприятные условия для резидентов. Однако если для других стран создание этих территорий является широко распространенной практикой, которая давно и успешно применяется, то для Российской Федерации создание специальных территорий по сути своей является инновацией, представление о которой весьма расплывчато.

Новым этапом государственной политики по формированию точек роста российской экономики стало принятие Федерального закона «О территориях опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) в Российской Федерации» от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ, который определяет правовое положение резидентов ТОСЭР и особенности осуществления ими деятельности на ТОСЭР.

Цель курсовой работы - сопоставить новое для России понятие «территории опережающего развития» с уже существующими конструкциями «особые экономические зоны» и «зоны территориального развития». Актуальность темы курсовой работы объясняется изучением характеристики территорий со специальными условиями, формирующие благоприятный режим инвестиционной деятельности за счет предоставляемой государственной поддержки во вновь создаваемых территориях опережающего развития в сравнении с уже действующим инструментом, таким как особые экономические зоны и зоны территориального развития. Основная причина - результаты исследования подтверждающие, что резиденты вновь созданных территорий опережающего развития на Дальнем Востоке имеют более конкурентные и льготные условия ведения бизнеса по сравнению с резидентами особых экономических зон и зон территориального развития в Российской Федерации. В курсовой работе выявлено отсутствие взаимосвязи декларируемой специализации создаваемых территорий опережающего развития с особым режимом осуществления предпринимательской деятельности и видами экономической деятельности, определенными постановлениями Правительства Российской Федерации по конкретной территории, при осуществлении которых действует льготный правовой режим, что увеличивает недополучение налоговых доходов регионами за счет предоставления льгот неприоритетным видам деятельности. Были сформулированы предложения по законодательному урегулированию выявленных проблем. Результаты исследования могут быть использованы федеральными и региональными органами власти при подготовке предложений по корректировке законов и других нормативных актов в сфере создания территорий со специальным режимом.

Цель курсовой работы – изучение теоретических основ нового для России понятия «территории опережающего развития»

 Для достижения поставленной цели, требуется решить ряд поставленных задач:

1.        Рассмотреть сущность и свойства зон опережающего развития;

2.        Изучить классификацию и виды ТОСЭР;

3.        Провести анализ нормативно-правовых основ создания ТОСЭР;

4.        Дать рекомендации по совершенствованию зон, опережающих развития в Российской Федераций.

Предмет исследования курсовой работы – зоны опережающего развития.