Государственный бюджет: проблемы формирования и использования

ВВЕДЕНИЕ

Данная работа посвящена изучению основных вопросов государственного бюджета, проблем его формирования и использования на примере бюджетной системы Российской Федерации.

Бюджет является одним из важных факторов функционирования любого государства, который подразумевает под собой те экономические отношения между государством и его гражданами, осуществляемые по поводу формирования единого, централизованного фонда финансовых ресурсов, служащего для исполнения им своих основных функций и задач.  

Актуальность изучения темы государственного бюджета обеспечивает то обстоятельство, что бюджет является одним из основополагающих факторов экономического благосостояния государства. Бюджет является одной из составляющих финансового механизма, с помощью которого государство проводит свою социально-экономическую политику в обществе.

Наличие бюджета позволяет государству в полной мере воспользоваться имеющимися финансовыми ресурсами и направить их, при необходимости, в наиболее нуждающиеся в финансовой поддержке отрасли экономического производства.

Благодаря бюджету в обществе происходит перераспределение всех произведенных экономических благ между территориальными единицами государства, отраслями экономики, между политической, социальной и другими сферами общественной жизни.

В экономической науке проблема изучения государственного бюджета, вопросов его формирования и использования получила довольно широкую огласку и представлена работами множества как отечественных, так и зарубежных исследователей (А. Вагнер, А. А. Вавилова, И. Х. Озеров, Д. И. Боголепов, И. М. Кулишер и другие).

Целью написания данной работы является подробное рассмотрение сущностных характеристик государственного бюджета, вопросов его формирования и использования.

Объектом исследования является государственный бюджет.

Предметом исследования являются особенности формирования и использования, принципы государственного бюджета.

Для достижения поставленной цели исследования необходимо выполнить ряд задач:

1. определить понятие государственного бюджета;
2. рассмотреть основные характеристики бюджета, как экономической категории;
3. выявить принципы построения и функционирования бюджетной системы Российской Федерации;
4. определить основные проблемы формирования и использования государственного бюджета.

Глава I. Экономическая сущность государственного бюджета

1.1 Основные характеристики государственного бюджета как экономической категории

Бюджет является одним из механизмов, обеспечивающих нормальное существование и стабильное развитие любого государства, вне зависимости от его государственно-территориального устройства, формы правления, политического режима.  

Для подробной характеристики основных положений, особенностей и тенденций функционирования государственного бюджета сначала необходимо дать точное определение данного термина.

Согласно положениям статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, под бюджетом понимается – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Обычно, бюджет любого государства представлен в форме росписи всех доходов и расходов на один финансовый год, которая имеет свое регулярное законодательное утверждение.  

Таким образом, характеризуя государственный бюджет как экономическую категорию, можно дать следующее определение. Государственный бюджет – это объективный процесс, который подразумевает под собой всю совокупность денежных отношений, возникающих при формировании, распределении и использовании основного централизованного фонда денежных средств государства.

Если определять понятие бюджета, как финансовый план, то бюджет выступает в качестве одной из учредительных форм существования бюджетных отношений, по которой государством производится подсчет всех доходов и расходов экономики, определяется размер дефицита бюджета, устанавливаются основополагающие направления политики в сфере финансового регулирования.