Общая концепция хозяйственного планирования

Начнем со слов Кунцэу. Этот китайский ученый написал их еще в 300 г. до н.э., и звучат они так: «Если думаешь о завтрашнем дне – сей зерно, если на 10 лет вперед – сажай лес, если же на сто лет – воспитывай детей».

Нужно сказать о неоднозначном толковании такого термина, как «планирование», в разные периоды, но понятие сохраняло как сущность, так и свое содержание.

Если говорить о его организационно-экономическом содержании, то планирование представляет собой форму управления, которое предполагает определение всех тех параметров и соответствующих мер, которые позволят достичь поставленных целей.

Планирование представляет главный элемент управления развитием на любых уровнях социально-экономических систем любых форм собственности.

Планирование, как правило, осуществляется для таких трех объектов, как субъект хозяйствования, определенная территория, а также экономика всего государства. Предприятие сегодня стало главным его звеном. Его роль на предприятии получает новое содержание. Когда преобладало директивно-централизованное планирование, то административный бюрократический центр «спускал» предприятиям единые плановые показатели. Как правило, их ограничивали объемные количественные показатели, требовавшие экстенсивного развития: стоимость продукции, натуральное измерение ее количества и пр. Высококачественная продукция, основанная на инновациях, попросту не могла выпускаться из-за преобладания экстенсивного воспроизводства, из-за производства валовой продукции в условиях слишком больших ресурсных ограничений. [4]

В настоящее время неэффективным является жесткое планирование экономики субъектов хозяйствования, представляющей собой сложную систему из множества взаимосвязанных и зависимых элементов. Нужно отметить, что предприятие несет самостоятельную ответственность за планирование развития, и ни у кого нет права вмешиваться в процесс. Роль прибыли предприятия, роль себестоимости его продукции, а также уровня окупаемости становится намного выше. Среди новых показателей следует выделить норму получаемой предприятием прибыли на капитал, ликвидность и т.д. И эти новые показатели требуют, чтобы руководители субъектов хозяйствования и их специалисты формировали новое мышление.

Планирование на агропромышленном предприятии представляет собой науку, которая занимается изучением различных принципов, закономерностей в построении будущих состояний предпринимательской деятельности. Процесс воспроизводства продукции на данном предприятии – это ее объект.

Нужно сказать, что планирование на агропромышленном предприятии – экономическая наука, основой которой являются достижения, которых сумела добиться экономическая теория в познании закономерностей процессов развития смешанной экономики, а также выявлении определенных тенденций как социально-экономического прогресса, так и НТП при трансформации этой экономики.

Планирование на таком предприятии находится в тесной связи с экономикой агропромышленного комплекса, с менеджментом, с экономической теорией, а также с маркетингом и т.д. Помимо теоретико-методологических основ вышеуказанных конкретно-экономических дисциплин, данное планирование пользуется также достижениями, которые были получены различными направлениями технической, биологической наук, в ходе изучения различных вопросов [2].

В конце 1990-х гг., когда экономика нашей страны проходила процесс трансформации, произошёл слом системы планирования, которая в течение 70 лет существовала в Советском Союзе. Тем не менее, новый механизм, который отвечал бы рыночным условиям не создали, на что влияло стремление к ограничению государственного вмешательства в сферу экономики. Это послужило в том числе ключевым фактором, повлиявшим на разрушение сложившихся пропорций в народном хозяйстве, что также усугубило кризис в экономике.