Соотношение понятий «государственное управление» и «менеджмент»

РУБЕЖНЫЙ КОНТРОЛЬ №1

по дисциплине «Введение в специальность»

Эссе

 Соотношение понятий «государственное управление» и «менеджмент»

Москва 2022

Оглавление

Введение        3

Основная часть        4

Понятие «государственное управление»        4

Основными характерными признаками государственного управления являются        4

В связи с этим главными целями управления являются        4

Функции государственного управления        4

Общие функции государственного управления, какими являются        5

Понятие «менеджмент»        6

Понятие «менеджмент» включает в себя        6

Особенности менеджмента в государственных организациях        6

Различия между государственным управлением и менеджментом        7

Заключение        9

Введение

Соотношение понятий государственного управления и менеджмента считается обширно дискутируемой методологической проблемой. В российской и западной практике, стало быть, привычным не только лишь осуществлять разделение между этими двумя понятиями в смысле неэффективности первого в противоположность эффективности второго, однако также можно сказать и о несовместимости данных научных понятий. В понятии обширных кругов управления государственным сектором сильно "забюрократизировано", а управление в частном секторе носит "официальный характер", государственное управление часто коррумпировано, а управление в частном секторе носит демократичный вид и т.д. Обсуждение вопроса о соотношении государственного управления и менеджмента продолжается  не один десяток. Взгляды на управление развивались по мере того, как развивались общественные отношения, изменялся бизнес, совершенствовалась технология производства, появлялись новые средства связи и обработки информации. Менялась практика управления - изменялось и учение об управлении. Однако управленческая мысль не играла роль пассивного следования за практикой менеджмента. Более того, именно выдвинутые и сформулированные ведущими умами управленческой мысли новые идеи в области управления и новые подходы к осуществлению управления, обычно знаменовали собой рубежи, начиная с которых происходили широкие преобразования в практике управления. Взгляды на управление принципиально зависели от того, в какой социально-политической системе они создавались и разрабатывались. Развитие управленческой мысли вращается вокруг трех явлений - задачи, человек, управленческая деятельность.

Основная часть

Понятие «государственное управление»

Государственное управление-Это процесс регулирования отношений внутри государства, через распределения сфер влияния между основными территориальными уровнями и ветвями власти.

Основными характерными признаками государственного управления являются:

• Выполнение общезначимых организующих функций;
• Носит исполнительно-распорядительный характер;
• Подзаконность использования властных полномочий и деятельности уполномоченных субъектов;
• Непрерывный характер воздействия;
• Исключительный характер управляющего субъекта и др.

В связи с этим главными целями управления являются:

• Упорядочение системы;
• Сохранение структуры системы;
• Обеспечение функционирования системы.

Функции государственного управления:

         Вся система государственного управления заключается из постоянного осуществления определенных функций. Слово «функция»  используется с целью того, чтобы обозначить деятельность любых государственных органов  вне зависимости от цели их деятельности. В понятие функции входят: и обязанность, и круг деятельности, и назначение. Функция управления как понятие - это конкретное направление специализированной деятельности исполнительной власти, содержание которой характеризуется однородностью, а также целенаправленной тенденцией. Характер управленческих задач  оказывает большое влияние на сущность функций, связанных с управлением. Задачи, осуществляющиеся органами государственного управления, достаточно многообразны. Любой процесс, связанный с управлением, учитывает наличие определенной цели и использование для того чтобы ее достичь соответствующих способов. Назначение и сущность управленческих функций обусловлены системой социально-экономических, социально-политических и иных факторов,  имеющихся в государстве. Таким образом, функцию государственного управления можно определить как часть управленческой деятельности государства, осуществляющаяся на основании закона или иного правового акта, органами исполнительной власти им способами с целью исполнения задач государственного управления. Функции государственного управления являются довольно самостоятельными и универсальными. Существуют разные методы относительно их классификации. Они делятся на политические и технические функции, или функции общего управления и специализированные функции, функции осуществления суверенитета (внешнего и внутреннего), экономические, социальные, социально-воспитательные функции и т.п. Наиболее распространенной является классификация функций государственного управления на общие, специальные и вспомогательные. Общие функции оказывают влияние на определенные процессы, происходящие в хозяйственной, политической, социально-культурной и иных сферах. Эти функции являются основными, которые присущи любому управлению, независимо от того, на каком уровне и в каких отраслях они осуществляются.