Понятие и сущность государственного социального страхования

1. Понятие и сущность государственного социального страхования

В современных источниках информации существует множество интерпретаций понятия социального страхования. Например, в семантическом значении социальное обеспечение - это предоставление различных форм поддержки нуждающимся членам общества. В юридической и экономической науке взгляд на социальное обеспечение неоднозначен и до сих пор не является общепринятым. Приверженцы экономической теории, под социальным страхованием понимали всевозможную помощь нуждающимся членам общества за счет средств общественных фондов потребления, приверженцы правовой концепции с самого начала строили свою позицию параллельно по нескольким иногда несовместимым критериям, в частности по экономическим признакам. Они считали, что это положение затрагивает не всех членов общества, а только определенных граждан, которые пользуются особой защитой от государства1.

Социальное страхование организовано по следующим основным принципам: универсальность, самоуправление, равенство граждан в праве на социальное страхование, разделение условий и размеров пенсий, пособий и т.д.

Система социального обеспечения предназначена для поддержания способности граждан работать на оптимальном уровне, а также для оказания материальной поддержки людям, которые не могут работать. Основная функция страхования - защитная функция. Интерес страховщика к страхованию заключается в получении защиты от условий его существования, что существенно проявляется в защите его имущественного положения. За определенную плату страховщик предоставляет страхователю

[pic 1]

1 Батыгин К.С. Пособия по государственному социальному страхованию: Комментарий. - 2-е изд., перераб. и доп. / К.С. Батыгин, Г.С. Симоненко - М.: Профиздат, 2022. – С. 121.

услугу в виде страховой защиты, которая используется для защиты условий жизни застрахованного лица.

Социальное страхование является не только самостоятельным элементом социальной защиты граждан, но и особой финансовой системой. В широком смысле, как элемент финансовой системы, страхование представляет собой совокупность отношений, в соответствии с которыми осуществляется перераспределение национального дохода с целью компенсации влияния социальных рисков.

Конституция Российской Федерации2 определяет нашу страну как социальное государство, поэтому социальной защите уделяется серьезное внимание, социальное страхование населения, это система мер, разработанных государством для того чтобы поддержать престарелых и нетрудоспособных граждан. Таким способом государство перераспределяет национальный доход, чтобы лица, которые не занимаются общественным трудом, могли получить необходимое содержание. Фонды социального страхования формируются из государственных дотаций и страховых взносов, уплачиваемых трудящимися и работодателем. На конституционном уровне социальное обеспечение гарантировано статьей 39 Конституции РФ и предусматривает выплаты в случае заболевания, рождения детей, потери кормильца, по возрасту. Трудовое законодательство определяет социальное страхование как одно из основных положений при регулировании правовых отношений работника и работодателя. Гарантом выплат и реализации социальной защиты в России выступает Фонд социального страхования.

В РФ система страхования была сформирована еще в советский период. Многие подходы к страхованию, заложенные в то время сохраняются и сейчас. Рыночная экономика влияет на общество как положительно, так и негативно. При ней обеспечивается свобода действий производителей, развивается  инициатив  и  предприимчивость,  правильно  распределяются

[pic 2]

2 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru