Некоторые проблемы медико-санитарного обеспечения осужденных к лишению свободы

Вячеслав Николаевич

Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний России

654066, Кемеровская обл., г. Новокузнецк, пр. Октябрьский, 49

V.N., e-mail: savamt034995@mail.ru

УДК 343.8

Некоторые проблемы медико-санитарного обеспечения осужденных к лишению свободы

Some problems of health care of people sentenced to imprisonment

В статье обосновывается целесообразность законодательного определения реализации ряда прав осужденных к лишению свободы, больных социально значимыми заболеваниями, на медико-санитарное обеспечение; раскрываются исторический и международный аспекты медико-санитарного обеспечения изолированных от общества, подчеркивается его значение в практической деятельности исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы.

Ключевые слова: лишение свободы, социально значимые заболевания, осужденные, медико-санитарное обеспечение, исправительные учреждения, уголовно-исполнительная система

The article substantiates the expediency of legislative determination of the implementation of a number of rights of persons sentenced to imprisonment, patients with socially significant diseases, to medical and sanitary provision; reveals the historical and international aspects of health care, emphasizes its importance in the practice of correctional institutions of the penal system

Key words: imprisonment, socially significant diseases, convicts, health care, correctional institutions, penal system

Несмотря на достаточно широкий спектр уголовных наказаний, закрепленных в системе наказаний (ст. 44 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее – УК РФ), действующей политики государства, нацеленной на гуманизацию уголовной репрессии, сокращению лиц, находящихся в изоляции от общества, по-прежнему остаются популярными самые суровые по объему карательных свойств наказания в виде лишения свободы на определенный срок (ст. 56 УК РФ) и пожизненное лишение свободы (ст. 57 УК РФ). Это объясняется рядом объективных обстоятельств: относительно значимая доля ежегодно совершаемых тяжких и особо тяжких преступлений, высокий уровень рецидива преступлений и др.

Вступив в 1996 г. в Совет Европы, Россия как государство – участник международных отношений взяла на себя обязательство по исполнению нормативных документов, принятых коллегиально на международном уровне. Нормы международного права уделяют особое внимание условиям содержания лиц, лишенных свободы, включая состояние их здоровья. Первым таким документом отметим Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций в отношении обращения с заключенными (Правила Нельсона Манделы), принятые 17 декабря 2015 года Резолюцией Генеральной Ассамблеи 70/175, которые содержат достаточно объемную главу о медико-санитарном обеспечении спецконтингента (Правила 24-35) и обязывают государства содержать при учреждениях, исполняющих наказания, медицинских работников.

Все лица, задержанные или находящиеся в заключении, должны проходить обязательное медицинское обследование в кратчайшие сроки, о чем необходимо зафиксировать запись в соответствующих журналах.

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными так же особое внимание уделяют размещению заключенных в исправительном учреждении, в особенности в ночное время. Помещения должны отвечать всем требованиям санитарии, особое внимание государству следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, минимальную их площадь, освещение, отопление и вентиляцию (Правило 13).

Каждый заключенный по мере необходимости должен удовлетворять свои естественные потребности в условиях чистоты и пристойности. Количество душей должно быть достаточно для того, чтобы заключенные имели возможность их принимать (Правило 18). Заключенным выдается соответствующее обмундирование, пригодное для носки. Обеспечивается его своевременная стирка и замена, возможность заключенным мужчинам бриться. Каждому арестованному предоставляется отдельное койко-место с комплектом постельных принадлежностей. В свою очередь спецкинтингент обязан поддерживать свой внешний вид, заботиться о своем здоровье, для чего изолированным от общества предоставляется право на прогулку на свежем воздухе, возможность заниматься физическими упражнениями.