Контрольная работа по "Экологическому праву"

ЗАДАЧА 1

Предприятие производит добычу подземных вод из водозаборной скважины с последующим их использованием для хозяйственно-питьевого водоснабжения и производственных нужд предприятия, а также для продажи соседним предприятиям по гражданско-правовым договорам. В результате проведенной управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования проверки был установлен факт непредставления организацией отчетности по мониторингу подземных вод. Управление привлекло организацию к административной ответственности за сокрытие экологической информации. 

Какой максимальный срок предоставлении лицензии на добычу подземных вод? Каким законодательством регулируется предоставление подземных вод в пользование? Какие способы предусматриваются для охраны подземного источника питьевого водоснабжения? Какой вид платежа несет природопользователь в данном случае? Обязано ли предприятие получать лицензию на добычу подземных вод в случае использования воды исключительно для собственных нужд?
     Ответ: Предоставление подземных вод в пользование регулируется законом «О недрах» от 21.02.1992. Исходя из ст. 19 данного закона, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки. Под использованием подземных вод для собственных нужд понимается их использование для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Согласно закону «О недрах», максимальный срок предоставления лицензии на добычу подземных вод составляет 25 лет.

Для охраны подземного источника питьевого водоснабжения, согласно Санитарным нормам, необходимо создать санитарную охранную зону, состоящую из двух поясов. Первый пояс – зона строго режима – непосредственно защищает место водозабора и территорию от загрязнения и посторонних людей. Для скважин – это ограда в радиусе 50 м для безнапорных и 30м – для напорных. На территорию 1-го пояса не допускаются посторонние, не разрешается проживание, строительство, купание, рыбная ловля, катание на лодках. Территория его благоустроена и асфальтирована.

Второй пояс – зона ограничений – охватывает всю территорию, которая может влиять на качество воды в месте водозабора. Он определяется расчетным способом для каждого водоема – с учетом времени пробега воды от границ пояса до места водозабора. Для скважин время составляет 200-9000 суток пробега – это время, в течение которого проникшие микробы погибают. Во 2 поясе ограничивается всякая производственная и хозяйственная деятельность, ограничивается сток сточных вод, массовые купания, промышленное рыболовство.

Согласно ст.25 НК РФ за пользование подземными водами взимается водный налог. При заборе воды из подземных водных объектов в пределах установленного в лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод разрешенного (предельно допустимого) водоотбора в сутки (год), размер налоговой ставки за 1 тыс. куб. м воды, забранной из подземного источника, зависит от экономического района, в котором расположен этот источник.

При добыче подземных вод сверх установленного в лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод разрешенного (предельно допустимого) водоотбора в сутки (год) в расчете за налоговый период налоговые ставки в части такого превышения устанавливаются в пятикратном размере налоговых ставок, установленных пунктом 1 ст. 25 НК РФ, с учетом коэффициентов, установленных пунктом 1.1 настоящей статьи. В случае отсутствия у налогоплательщика установленного в лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод разрешенного (предельно допустимого) водоотбора в сутки (год) в расчете по кварталам квартальные значения определяются расчетно как одна четвертая утвержденного годового объема.