Лекции по "Финансовому праву"

Тема 1: основные положения финансового права

Финансово- правовая норма- установленная государством правило поведения сторон в отношениях по поводу формирования и использования фондов денежных средств в целях реализации задач, стоящий перед государством и их муниципальных образований.

Особенности (признаки) фин-пр нормы:

1. Имеет особую сферу применения - область фин деятельности государства
2. Норма носит государственно-властный(императивный) характер
3. Выражается в категорической форме, которая не допускает ее произвольного изменения
4. Норма не возникает как фактическое и всегда устанавливает гос в финансово правовых актах

Признаки фп санкции:

1. Имеют денежный характер
2. Носят правовостановительный и карательный характер
3. Полученные денежные средства в результате санкций зачисленной в гос. и муниципальные денежные фонды

Финансовые правоотношения – общественные отношения, урегулированные нормами права, возникающие в процессе финансовой деятельности государства

Признаки(особенности) финансовых правоотношений :

1. Возникают и развиваются в процессе финансовой деятельности государства
2. Одной из сторон всегда является государство или уполномоченный им орган
3. Эти правоотношения носят императивный характер, т.к возникают по поводу денежных средств

Финансовое право- совокупность финансово-правовых норм, регулирующих общетсвенные отношения , возникающие в процессе фин. деятельности государства

Система ФП- общая часть и особенная часть

Общая часть: норм, регулирующие общие принципы правовые формы и методы фин деятельности государства, систему органов власти, осуществляющие фин деятельность, правовое положение субъектов фин правоотношений, вопросы фин контроля и фин ответственности

Особая часть: институты, которые включают нормы, регулирующие отдельные виды фин отношения  

Институты особенности части:

• Бюджетное право
• Институты внебюджетных гос и муниц денежных фондов
• Институт финансов гос и муниц предприятий
• Гос расходов
• Институт расходов в государстве
• Институт гос и муниц кредита
• Организации имущественных и личного страхования
• Банковского права
• Институт денежного обращения
• Валютного права

Тема: правовое регулирование фин контроля в РФ

Финансовый контроль – регламентированная нормами права деятельность государственных, муниципальных, общественных и иных хоз субъектов по проверке своевременности и точности фин планирования, обоснованности и полноты поступления доходов в бюджет, правильности и эффективности их использования

Задачи фин конроля:

1. Проверка исполнения фин обязательств перед гос субъектами фин деятельности
2. Проверка правильности использования предприятиями, организациями, учреждениями, находящихся в их распоряжении денежных средств, расчтов и хранения денежных средств
3. Устранение и предупреждение нарушений фин дисциплины

Объекты фин контроля:

1. Денежные средства
2. Материальные ресурсы
3. Трудовые ресурсы

Виды фин контроля:

1. В зависимости от времени

• Предварительный – предшествует совершению проверяемых операций , осуществляется гос управлением при рассмотрении фин планов, смет , заявок и расчетов
• Текущий( оперативный) – осуществляется ежедневно фин службами для предотвращения фин нарушений , фин дисциплины в процессе привлечения или расходования денежных средств
• Последующий – сводится к проверки фин хоз. Организации за истечении период на предмет законности и целесообразности произведения расходов

( Объектом становится документация , связанная с приемом или выдачей денежных средств или материальных ценностей)