Банковско-правовые нормы и банковские правоотношения

Эссе на тему «Банковско-правовые нормы и банковские правоотношения»

В настоящее время в нашей стране возникло большое количество коммерческих банков, изменилась природа банковских правоотношений, соотношение административных и гражданско-правовых методов их регулирования в пользу последних, но при этом ужесточились требования, предъявляемые к кредитным организациям, участились случаи отзыва у банков лицензий на осуществление банковских операций. Гражданско-правовой метод стал преобладающим в банковском праве несмотря на то, что весьма значительное место в нем занимают административные методы, а также методы, сочетающие в себе признаки как публично-правового, так и частноправового методов.

Актуальность темы исследования напрямую связана со все возрастающей ролью банковских правоотношений в жизнедеятельности российского общества. Глубокие экономические и политические преобразования, связанные с переходом России к рыночной системе хозяйствования, развитию всех форм собственности, а также интеграция нашей страны в мировую экономическую систему способствуют быстрому развитию банковских правоотношений. В свою очередь экономический кризис, вызванный санкциями против России и общей нестабильной политической обстановкой, еще более обострил тематику правовых отношений между банками, государством и клиентами.

Для рассмотрения нашего вопроса, начнем с общих понятий и характеристик банковских правоотношений и их правовых норм.

Что касается норм банковского права, то из него вытекает следующее объяснение. Это санкционированное государством общеобязательное, социально определенное правило поведения, направленное на регулирование общественных отношений в сфере регулирования и осуществления банковской деятельности, закрепляющее права и обязанности субъектов соответствующих банковских правоотношений и являющееся критерием оценки поведения как правомерного либо неправомерного.

Нормы банковского права выражают сущность регулируемых ими общественных отношений, являясь теми «атомами», из определенной совокупности которых и состоят конкретные нормативно-правового акты о банках, банковской системе и банковской деятельности (федеральные законы «О Центральном банке Российской Федерации», «О банках и банковской деятельности», указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и др.).

В системе российского права нормы банковского права занимают важное место. Это, в первую очередь связано с тем, что нормы банковского права регулируют широкий круг общественных отношений, имеющих существенное значение для эффективного функционирования национальной экономики. Значительное место занимают нормы о порядке банковского контроля со стороны Центрального банка Российской Федерации, об ответственности за совершение правонарушений в банковской сфере.

Основные особенности норм банковского права:^[1]

 нормы банковского права регулируют широкий круг общественных отношений, состоящий из двух взаимосвязанных сегментов:

• отношений, имеющих существенное значение для функционирования кредитно-денежной системы государства и эффективного развития экономики (отношения в сфере регулирования государством банковской системы);

• отношений, имеющих непосредственное существенное значение для эффективного осуществления хозяйствующими субъектами своей предпринимательской деятельности, причем как банковской деятельности, так и иной предпринимательской деятельности, при которой банки и иные кредитные организации выступают в качестве «проводников» платежей (отношения в сфере регулирования порядка осуществления банковской деятельности);

• нормами банковского права определяются границы должного, допускаемого или рекомендуемого поведения физических и юридических лиц, порядок деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц, а также органов государства в сфере банковского дела и банковской системы.

В процессе осуществления банковской деятельности возникают правоотношения, которые нельзя однозначно отнести к первичным отраслям права. Такие правоотношения формируют особую группу, которая характерна исключительно банковскому праву, и составляют специфику его предмета.