Реализация права на образования осужденными

В условиях современных тенденций развития общества, роль образования в жизни отдельного человека всё больше обретает важность. Без обладания системой определённых знаний, умений и навыков, подкреплённых соответствующими документами сложно получить достойную, высокооплачиваемую работу и обеспечить свои био-социальные потребности. Как следствие человек, не имеющий средств к существованию, теряет устойчивость в жизни и зачастую,  выбирая преступный путь, оказывается в местах лишения свободы. Фундаментальные положения Конституции РФ закрепляют право каждого на образование, и граждане, подвергнутые уголовному наказанию в виде лишения свободы, в данном случае не являются  исключением.  Кроме того, получение образования для многих осужденных является не только конституционным правом, но и обязанностью. Согласно ч. 1 ст. 112 УИК РФ^[1] в исправительных учреждениях организуется обязательное получение осужденными к лишению свободы, не достигшими возраста 30 лет, общего образования. Осужденным, желающим продолжить обучение в целях получения среднего (полного) общего образования, администрацией исправительного учреждения и соответствующими органами местного самоуправления создаются необходимые условия. Осужденные старше 30 лет и осужденные, являющиеся инвалидами I или II группы, получают основное общее или среднее (полное) общее образование по их желанию. Такое повышенное внимание к данному институту вызвано его неразрывной связью с трудом, благодаря чему образование является одним из наиболее эффективных средств исправления. Достигая цели повышения общеобразовательного и профессионального уровня осужденных, создаются предпосылки для их успешной социальной адаптации после выхода на свободу, что в свою очередь, способствует снижению рецидивной преступности.

Порядок получения общего образования  осужденными определен в совместном приказе Минюста России № 61 и Минобрнауки России № 70 от 27.03.2006 «Об утверждении Положения об организации получения основного общего и среднего (полного) общего образования лицами, отбывающими наказания в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исполнительной системы»^[2]. Согласно этому Положению право осужденных на получение образования гарантируется путем создания вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений (школ, учебно-консультационных пунктов) при исправительных учреждениях. Общеобразовательное обучение несовершеннолетних осужденных регламентировано также Приказом Минюста РФ № 223 «Об организации получения осужденными основного общего и среднего (полного) общего образования в вечерней (сменной) общеобразовательной школе воспитательной колонии уголовно-исполнительной системы»^[3] школа осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней общего образования и создает при необходимости специальные (коррекционные) классы для обучения осужденных, имеющих отклонения в развитии.

Согласно официальным данным ФСИН России по состоянию на 1 ноября 2017 г. при исправительных учреждениях имеется 283 общеобразовательные организации и 503 их филиала, 307 профессиональных образовательных учреждений ФСИН России и 392 их структурных подразделения. Педагогические коллективы образовательных школ исправительных учреждений оказывают содействие администрации этих учреждений в воспитательном воздействии на осужденных. Совместно они проводят необходимую работу по привлечению осужденных к обучению, оказывают администрации помощь в духовно-нравственном воспитании осужденных, в работе по их социальной адаптации, а обучающимся помогают в подготовке к занятиям, овладении методами самообразования, а также вносят администрации предложения по вопросам обеспечения условий по образованию и воспитанию осужденных^[4]. Однако взаимодействие между школой и подразделениями учреждения не всегда эффективно и на практике такое сотрудничеств бывает редко. Несмотря на высокую значимость предоставления осужденным общего и профессионально образования,  а так же  создания необходимых условий для их дальнейшего развития,  на пути реализации этого законного права осужденных встречается ряд актуальных проблем.