Прокурорский надзор

1.

Ст. 22 ФЗ О прокуратуре Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона (коммерческий банк входит в список таких организаций). В данном случае есть основание для прокурорского реагирования a форме протеста прокурора на локальный акт, то есть приказ председателя.

Полномочия прокурора по устранению нарушений закона:

- возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона (п. 2. ст. 22)

- опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными; вносит представление об устранении нарушений закона (п. 3. ст. 22)

5.

Прокурорский надзор за исполнением законов и законности правовых актов в социальной сфере, в частности прокурорский надзор за соблюдением трудовых прав граждан

Полномочия прокурора по выявлению и устранению нарушений закона:

требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений 

- вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов

- опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными

- вносит представление об устранении нарушений закона.

СМ Приложение 1.

9

Полномочия прокурора при выявлении нарушенных прав и свобод человека и гражданина Ст. 27 ФЗ О прокуратуре:

- рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина;

- разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод;

- принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба

В соответствии с п. 3 ст. 27 Фз о прокуратуре При наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом.

14

Если это представление, то нужно указать источник информации о выявленных нарушениях (например, результаты проведенной проверки и т.д.), указать от какого органа (в данном случае прокуратура с указанием месторасположения и других сведений) исходит данное представление, указать в шапке документа номер и дату данного представления. Срок рассмотрения представления должен быть в месячный срок, а не десятидневный.

Но скорее всего, в данном случае речь идет именно о протесте:

[pic 1]

[pic 2]

15

Руководитель не прав, поскольку согласно ст. 10 В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

Предметом прокурорского надзора в соответствии со ст. 26 является соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.