Надзор и контроль за соблюдением норм охраны труда

Лекция 10

Надзор и контроль за соблюдением норм охраны труда.

В настоящее время требуется многосторонний и квалифицированный надзор и контроль на предприятиях за безопасностью, безвредностью и безаварийностью выполняемых работ.

Надзор и контроль за состоянием охраны труда на предприятиях осуществляется по государственной, ведомственной или административной линии и общественной.

Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по о/т осуществляют: специально уполномоченные государственные органы и инспекции, которые в своей деятельности не зависят от администрации предприятий, учреждений и организаций и от их вышестоящих органов, а организационная схема безопасности этого надзора и контроля в области о/т выглядит таким образом:

Каждая инспекция имеет свою сферу деятельности и наделена соответствующими правами в отношении промышленных предприятий, учреждений и организаций в различной отрасли народного хозяйства страны.

Государственный контроль и надзор за охраной труда на предприятии.

Трудовой кодекс РК.

Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства и других нормативных актов об охране труда на территории республики осуществляют:

1.     Государственная инспекция труда, специально создаваемого правительством госоргана республики по охране труда. Госкомитет    республики по надзору за безопасным ведением работ   в   промышленности,   горному   надзору   (Госгортехнадзор республики).

Основные права органов госнадзора и контроля:

Уполномоченные  должностные  лица  этих  госорганов   и  сами органы госнадзора в своей деятельности не зависят от работодателей,

   хозяйственных   органов,   общественных   объединений, местных органов власти и действуют в соответствии с положениями принятыми  правительством.   Уполномоченные  лица госнадзора контроля имеют право:

1. Беспрепятственно посещать в любое время предприятие без предварительного уведомления руководителя и независимо от форм собственности и хозяйствования. При этом министерство, центральные и местные органы  гос. управления, предприятия и работодатели должны незамедлительно выдавать им необходимую информацию.
2. Выдавать руководителям, должностным лицам предприятия обязательные для исполнения предписания.
3. Приостанавливать,   запрещать   эксплуатацию   предприятий, отдельных производств, цехов, участков, рабочих мест и оборудования.
4. Налагать штрафы на руководителей,  должностных лиц,  рабочих предприятия.
5. Делать представление об увольнении виновных лиц с занимаемой должности и передавать материалы в органы прокуратуры для привлечения должностных лиц к уголовной ответственности.

Кроме того представителям органов госнадзора все должностные лица предприятия должны обеспечивать все необходимые условия для исполнения возложенных на них функций.

Уполномоченные лица госнадзора и контроля несут ответственность за превышение полномочий и применение необоснованных санкций.

Структура и функции органов государственного надзора.

1. Управление охраны.
2. Госэнергонадзор.
3. Госсаннадзор.
4. Региональная госинспекция по воздушному бассейну.
5. Госпожнадзор.
   Региональное управление охраны труда через своих уполномоченных должностных лиц имеет право:

1.      Контролировать работу по вопросам охраны труда, работу всех форм собственности.

2.      Давать обязательные для выполнения указания по устранению недостатков по охране труда, которые   были выявлены при проверке.

3.              К лицам допускающим нарушения по охране труда принимать меры установленные законом.

4.              Проводить аттестацию первых руководителей (главного инженера, главного механика, главного энергетика) и руководителя службы охраны труда и др.