Субъекты академической свободы

СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРЕ: ОВЧИННИКОВА Юлия Владимировна, старший преподаватель кафедры «Конституционное и муниципальное право», Юридического института Владимирского государственного университета им. А.Г. и Н.Г. Столетовых

e-mail: y.v.ovchinnikova@mail.ru

Ю.В. Овчинникова

СУБЪЕКТЫ АКАДЕМИЧЕСКОЙ СВОБОДЫ

Аннотация: В статье анализируется проблема определения субъектного состава носителей «академической свободы», как одного из наиболее важных для сфер науки, образования и прав человека института.

Ключевые слова: академическая свобода, профессорско-преподавательский состав, научные работники и студенты вуза.  

Y.V. Ovchinnikova

SUBJECTS OF THE ACADEMIC FREEDOM

Summary: In article the problem of definition of subject structure of carriers of "the academic freedom" as one of the most important for spheres of science, education and human rights of institute is analyzed.

Keywords: academic freedom, faculty, scientists and students of higher education institution.

Проблема определения сущности, нормативного закрепления и реализации академических свобод представляется актуальной в свете происходящего существенного реформирования системы образования, а также учитывая тот факт, что для российского общества это не традиционный институт и его роль и значение для пока не осознаны.

Прежде чем определять круг субъектов, которые могут обладать академическими свободами следует сделать ряд оговорок, касаемо отграничения академических свобод от смежных явлений.

В частности, целесообразным кажется различать пусть тесно связанные, но все-таки различные понятия «институциональной автономии» и «академической свободы». Институциональная автономия принадлежит учебным заведения, подразумевает самоуправление, объем которого в большой степени зависит от государства. Академическая же свобода должна предоставляться ученым и зачастую ограничивается именно администрацией учебного заведения.

При нормативном закреплении академических свобод и в научной литературе понятию «академическая свобода», как правило, сопутствуют «право на образование» для учащихся, и «свобода слова» для преподавателей. Думается, что указанные термины не идентичны. Право на образование и свобода слова являются всеобщими, т. е. принадлежат каждому человеку. Первое является проявлением социальной функции государства, второе – одним из обязательных условий существования демократии. Академические свободы предоставляются представителям интеллектуального сообщества прежде всего с целью обеспечить им возможность выполнять свою функцию для общества: не только транслировать уже накопленный опыт, но и осуществлять творческую, научную деятельность, которая является девиантной, новаторской и не должна строго регламентироваться и контролироваться. Таким образом, академические свободы должны предоставляться только тем субъектам, для которых приобретение и производство новых знаний является основным видом деятельности.

 Кто же входит в состав "академического сообщества"? Большинство ученых включают в его состав преподавателей, научных сотрудников и студентов высших учебных заведений.

Так, определяя академическую свободу с философской позиции                 В.С. Никольский^[1] в своем исследовании указывает, что ее носителями могут быть как личности, так и сообщества. При этом первоочередное право на академическую свободу он отдает сообществу, включающему в себя тех, кто непосредственно занят академической деятельностью: студентов всех уровней (слушателей, курсантов, бакалавров, магистрантов, аспирантов и т.д.) профессорско-преподавательский состав, ученых. Обращается внимание, что правом на академическую свободу не обладают лица, выполняющие вспомогательные функции по отношению к науке и образованию.

Штоколова В.П., рассматривая академическую свободу с точки зрения педагогической науки, также относит к субъектам академической свободы профессорско-преподавательский состав, научных работников и студентов высших учебных заведений^[2].

Сафин И.М подчеркивает, что несмотря на то, что в Конституции РФ свобода творчества и преподавания предоставляется каждому, «на практике академические свободы предоставляются не всем субъектам образовательных правоотношений, а только: а) научно-педагогическому персоналу высшего учебного заведения, включающему профессорско-преподавательский состав (декана факультета, заведующего кафедрой, профессора, доцента, старшего преподавателя, преподавателя, ассистента) и научных работников высшего учебного заведения; б) студентам высших учебных заведений»^[3].