Молодежная политика на примере Ямало-Ненецкого автономного округа

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ        2

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИЗУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ        6

1.1 Государственная  молодёжная политика в Российской Федерации: понятия, цели, задачи, приоритетные направления, механизмы реализации        6

1.2 Проблемы молодёжи в современной России        14

1.3 Управление в сфере государственной молодёжной политики.        26

1.4. Эффективность реализации государственной молодёжной политики        34

ГЛАВА 2 ОПЫТ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ        46

2.1 Особенности государственной молодёжной политики в Ямало-Ненецком автономном округе        46

2.2 Проблемы реализации молодёжной политики в Ямало-Ненецком автономном округе        53

2.3 Совершенствование управления молодёжной политики в Ямало-Ненецком автономном округе        61

ЗАКЛЮЧЕНИЕ        69

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Мировые тенденции показывают, что
основным носителем инновационного потенциала развития является молодежь. В настоящее время вопросы молодежной политики приобретают особую актуальность.

Если в предыдущее десятилетие численность молодежи росла, то вплоть до 2025 г. ее численность будет снижаться в силу демографических  причин, причем это снижение по отношению к 2012 г. будет драматическим более чем на четверть^[1]. Такое снижение может оказать системное влияние на социально-экономическое развитие страны, привести к убыли населения, сокращению трудовых ресурсов, росту пенсионной нагрузки и ослаблению обороноспособности РФ»^[2].

Возрастающая роль молодого поколения способствовала оформлению
молодежной политики и работы с молодежью в отдельное направление
деятельности государств, социальных институтов общества, молодежных
общественных объединений.

Для России, с ее природно-климатической, экономической и социальной
дифференциацией, внимание к молодежной проблематике становится значимым с
учетом региональных условий. Особый интерес представляет Арктическая зона,
которая используется в качестве стратегической ресурсной базы РФ и
обеспечивает решение задач социально-экономического развития страны в целом.

В соответствии с «Основами государственной политики РФ в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу»^[3] и Указом Президента РФ «О сухопутных территориях Арктической зоны РФ» к Арктической зоне РФ
относятся полностью «территории Мурманской области, Ненецкого автономного
округа, Чукотского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа»,
а также частично территории Архангельской области, Республики Коми,
Красноярского края, Республики Саха (Якутия)^[4].

Степень научной разработанности темы.

Предпосылки теоретического осмысления феномена молодежи можно
найти в трудах Г.Спенсера, М.А.Бакунина^[5]. Среди зарубежных
исследователей молодежи можно выделить Г.Стэнли Хола, Ш.Бюлера
(характеризовали молодежь как носительницу психофизических свойств
молодости), Э.Шпрангера, М.Мид, Р.Бенедикт, Б.Малиновского, Ш.Эйзенштадта,
Ф.Тенбрука, Т.Роззак, (рассматривали молодежь как культурную группу),
К.Маннгейма, Л.Розенмайра, Г.Шельски (изучали молодежь как объект и субъект
процесса преемственности и смены поколений) и др.

Классификации основных теоретико-методологических подходов, на
которых базируются современные исследования проблем российской молодежи,
представлены в работах Ю.А.Зубок, В.А.Лукова, А.И.Ковалевой, И.С.Кона,
Е.Л.Омельченко, В.И.Чупрова и др.

Большой вклад в изучение молодежной проблематики внесли
П.И.Бабочкин, В.И.Бестужев-Лада, Н.М.Блинов, В.М.Боряз, Ю.Е.Волков,
Б.А.Гришина, Г.С.Ентелис, Ю.А.Зубок, С.Н.Иконникова, Э.Ш. Камалдинова,
А.И.Ковалева, И.С.Кон, В.Ф.Левичева, В.Т.Лисовский, М.Н.Руткевич,
З.В.Сикевич, М.Х.Титма, В.И.Чупров, В.Н.Шубкин и др.