Контрольная работа по "Семейному праву"

1. Выявление, учет и формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 116 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье (далее - КоБС) следует выделять четыре категории детей, нуждающихся в особом внимании и защите со стороны государства:

- дети-сироты;

- дети, оставшиеся без попечения родителей;

- дети, находящиеся в социально опасном положении;

- дети, нуждающиеся в государственной защите.

Отнесение ребенка к той или иной категории зависит от степени утраты попечения со стороны родителей. К детям-сиротам относятся дети, у которых умерли оба или единственный родитель. Статус детей-сирот приобретается на основании свидетельств о смерти обоих или единственного родителя.  [ст. 4, 6].

Порядок признания детей детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей регулируются помимо КоБС следующими нормативными правовыми актами:

1) Декретом Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях»;

2) Законом Республики Беларусь от 21.12.2005 № 73-З «О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

3) Положением о порядке признания детей нуждающимися в государственной защите и Положением о порядке предоставления детям статуса детей, оставшихся без попечения родителей, утраты этого статуса и возврата таких детей родителям, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.12.2006 N 1728 «Об утверждении положений и о внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь по вопросам обеспечения государственной защиты детей, оставшихся без попечения родителей»;

4) Инструкцией о порядке выявления несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите, утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 28.07.2004 № 47;

5) Положение об органах опеки и попечительства Республики Беларусь, утверждено Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.10.1999 № 1676.

Для того, чтобы определить какие несовершеннолетние граждане нуждаются в особой защите со стороны государства, необходимо их выявить. Выявление несовершеннолетних, нуждающихся в защите со стороны государства, рассматривается как комплекс профессиональных действий государственных органов и иных организаций по установлению факторов, угрожающих благополучию, здоровью и жизни несовершеннолетних и обусловливающих  необходимость вмешательства с целью нормализации ситуации, устранение причин и условий неблагополучия.

Государственными органами, осуществляющими выявление несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите, являются: органы опеки и попечительства, комиссией по делам несовершеннолетних, управления (отделы) образования;  здравоохранения местных исполнительных и распорядительных органов; органы по труду, занятости и социальной защите; органы внутренних дел.

Также осуществляют выявление несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите, в пределах своей компетенции органы здравоохранения, жилищно-коммунальные хозяйства, учреждения образования и иные государственные органы и организации. Кроме того любые органы и организации, граждане обязаны незамедлительно сообщать в комиссию по делам несовершеннолетним, местные исполнительные и распорядительные органы, органы опеки и попечительства, другие государственные организации, уполномоченные законодательством Республики Беларусь осуществлять защиту прав и законных интересов детей, по месту нахождения этих детей. Орган опеки и попечительства направляет сведения о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, в Министерство образования Республики Беларусь или уполномоченную им организацию для внесения в республиканский банк данных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Порядок формирования республиканского банка данных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и пользования им определяется Министерством образования Республики Беларусь.