Актуальные вопросы реформирования системы досрочного пенсионного обеспечения

Содержание

[pic 1]

Введение        3

1 Особенности досрочного пенсионного обеспечения        5

1.1 Понятие и виды досрочных пенсий        5

1.2 Правовое регулирование особых условий труда в системе досрочного пенсионного обеспечения        8

2 Актуальные вопросы реформирования системы досрочного пенсионного обеспечения        13

2.1 Реформирование системы досрочного пенсионного обеспечения        13

2.2 Проблемы и перспективы развития института досрочного пенсионного обеспечения        17

Заключение        29

Список использованных источников        31

Введение

Актуальность исследования заключается в том, что реформирование системы досрочных пенсий является важным направлением совершенствования пенсионной системы в целом.

Основным документом в области совершенствования пенсионной системы является Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы в РФ, утвержденной Правительством РФ в 2012 г. Ключевая цель стратегии заключается в преодоление экономического и демографического кризиса.

В настоящее время в России в области пенсионного обеспечения наблюдается ряд проблем, связанных с дефицитом пенсионного фонда, с демографической ситуацией в стране, с правовым регулированием предоставления права на получение пенсии и т.д. В частности, наблюдаются проблемы и в регулировании института досрочного пенсионного обеспечения. Поэтому исследование данных вопросов в настоящее время является актуальным.

Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся в процессе назначения досрочных пенсий по старости в связи с особыми условиями труда.

Предмет работы –законодательство, регламентирующее порядок назначения досрочных пенсий по старости, научная и специальная литература по теме исследования, материалы правоприменительной практики.

Цель исследования – рассмотреть правовое регулирование досрочного пенсионного обеспечения.

В соответствии с указанной целью в исследовании были поставлены следующие задачи:

- раскрыть понятие и виды досрочных пенсий        ;

- изучить правовое регулирование особых условий труда в системе досрочного пенсионного обеспечения;

- охарактеризовать реформирование системы досрочного пенсионного обеспечения;

- выявить проблемы и перспективы развития института досрочного пенсионного обеспечения.

Методическую основу исследования составили следующие методы: логический, методы анализа и синтеза, систематизации и структуризации научного материала, формальный, диалектический и другие. В ходе исследования также использовались специально-юридические - формально-правовой методы. 

Нормативную основу работы составили Конституция Российской Федерации^[1], Федеральный закон РФ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»^[2] и др. федеральное законодательство РФ.

Теоретическую основу работы составили научные труды следующих авторов: Л.К. Иванова, А. Малое, Е.Д. Семиков, Ю.Г. Седегова, А.К. Соловьева, Н.М. Удалова, И.С. Цветкова и др. В работе использовалась законодательная и нормативно-правовая база. Работы отечественных и зарубежных авторов, публикации в научных журналах, материалы конференций и семинаров, источники сети Интернет.

Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения и списка использованной литературы.

1 Особенности досрочного пенсионного обеспечения

1.1 Понятие и виды досрочных пенсий

В настоящее время вопросы пенсионного обеспечения в России становятся особенно актуальными. По данным Росстата численность населения на 1 января 2017 года составляла 143 804 тыс. чел., 23,09% из них (33 тыс. человек) это люди, пенсионного возраста^[3]. Такое соотношение трудоспособных и нетрудоспособных граждан вызывает финансовые проблемы в бюджете ПФР.

В России право на получении пенсии имеют люди, достигшие пенсионного возраста, инвалиды, а также лица, потерявшие кормильца. В этой связи, пенсию принято разделять на несколько видов: