Государственные унитарные предприятия на праве хозяйственного ведения (оперативного управления), как объект государственной и муниципал

Министерство образования и науки РФ

РЕФЕРАТ

по управлению государственной и муниципальной собственностью  

на тему: Государственные унитарные предприятия на праве хозяйственного ведения (оперативного управления), как объект государственной

и муниципальной собственности

Выполнил: студент 5 курса

                                             Проверил(а):

Санкт-Петербург

2009

Содержание

Стр.:

Введение……………………………………………………………….. 3

§ 1.Формирование унитарных предприятий и управление ими…….4

§ 2. Муниципальные предприятия на праве

оперативного управления…………………………………………….. 6

§ 3. Унитарное предприятие, основанное на праве

хозяйственного ведения………………………………………………. 9

Заключение…………………………………………………………….11

Список литературы……………………………………………………12

Введение

Предприятия и учреждения муниципальных образований субъектов Российской Федерации входят в состав субъектов муниципальной собственности как объекты малого, среднего и даже крупного бизнеса в городских, сельских и иных поселениях.

Многие из этих предприятий до сих пор не являются собственниками. Они были и остаются основными хозяйствующими субъектами в муниципальной экономике.

Государственное унитарное предприятие – коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия.

Цель работы – определение государственных унитарных предприятий на праве хозяйственного ведения (оперативного управления), как объекта государственной и муниципальной собственности.

§ 1. Формирование унитарных предприятий и управление ими

Постоянно подчеркивалась ненормальность рыночных отношений существования организации-несобственника, опасность этого явления для торгово-экономических отношений и развития предпринимательства. Поскольку государство не могло само (несмотря на огромный управленческий аппарат) решать все вопросы хозяйственных связей, появился вид юридических лиц – несобственников, получивших от государства особое вещное право – «оперативного управления», а впоследствии – «право полного хозяйственного ведения» – не известное ни одному правопорядку.

Новый ГКРФ закрепляет важнейшее правовое положение для предпринимательской экономики – равенство прав всех видов собственников (п. 2 ст. 212 ГК РФ). Вместе с тем, учитывая реалии отечественной экономики, ГК РФ сохранил названную конструкцию только для предприятий государственного сектора экономики и для объектов муниципальной собственности (ч. 3 п. 1 ст. 113 ГКРФ). Такого рода организации названы «унитарными», что подразумевает неделимость их имущества ни на какие вклады, паи или доли, в том числе его работников, поскольку оно целиком принадлежит собственнику – учредителю. Этим исключена всякая почва для имевшихся ранее суждений о некоей «коллективной» или иной «собственности работников», или иных лиц на имущество государственных и муниципальных организаций. Все эти лица могут быть заинтересованы в улучшении результатов своего труда дополнительно через создание разного рода фондов участия в прибылях (экономического стимулирования) и т.п. Но такие фонды могут создаваться лишь по прямому указанию собственника и не становятся объектом долевой или иной собственности работников, а принадлежат собственнику до момента осуществления из них соответствующих выплат или выдач конкретным лицам.