Органы опеки и попечительства в системе органов исполнительной власти Республики Калмыкия

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Правовой статус органов опеки и попечительства в Российской Федерации

1. История возникновения органов опеки и попечительства в России
2. Социальная значимость деятельности органов опеки и попечительства
3. Правовая основа деятельности органов опеки и попечительства

Глава 2. Содержание деятельности органов опеки и попечительства

1. Решение  вопросов воспитания ребенка и его отношений с родителями
2. Патронаж недееспособных граждан
3. Выявление и учет детей-сирот
4. Создание базы данных об опекунах, попечителях и приемных родителях
5. Устройство детей-сирот в специальные заведения и в приемные семьи
6. Защита  прав несовершеннолетних
7. Урегулирование конфликтных ситуаций между родителями ребенка
8. Контроль за управлением собственностью и имуществом подопечных
9. Участие в деятельности профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Глава 3. Органы опеки и попечительства в системе органов исполнительной власти Республики Калмыкия

1. Система органов власти Республики Калмыкия, наделенных полномочиями в области опеки и попечительства
2. Основные проблемы в деятельности органов опеки и попечительства Республики Калмыкия  
3. Анализ деятельности органов опеки и попечительства Республики Калмыкия

Заключение

Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

Несовершеннолетние дети имеют права, предусмотренные Конвенцией о правах ребёнка, Конституцией Российской Федерации и Семейным законодательством. Детям могут принадлежать имущественные и личные неимущественные права, составляющие правовой статус любого гражданина. Основные из этих имущественных и личных неимущественных прав перечислены в статье 18 ГК РФ, определяющей содержание правоспособности граждан независимо от возраста.

В соответствии с российским и семейным законодательством несовершеннолетние дети обладают различными имущественными и неимущественными правами: правом на содержание, заботу, воспитание и так далее. Этот комплекс прав можно назвать правом детей на попечение.

Праву ребёнка на попечение соответствуют обязанности родителей ребёнка по осуществлению такого попечения. Выполнение родителями обязанностей попечения детей является основным условием полной реализации их родительских прав.

По данным Минобразования и науки России, Минюста России и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Минздрава и социального развития России в нашей стране за последние годы наблюдается устойчивый рост числа детей оставшихся без попечения родителей. Получается, что ежегодно в России выявляется около 100 тысяч детей, нуждающихся в опеке.

Основные причины увеличения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей различны. Согласно ст. 121 СК РФ это могу быть как объективные причины, так и субъективные причины.

Объективные причины: смерть родителей, их тяжёлая болезнь, несчастный случай, утрата дееспособности, длительное отсутствие, а также потеря ребёнка при чрезвычайных обстоятельствах (стихийные бедствия,военные действия и так далее). Некоторые объективные причины заключаются в неправомерном поведении родителей по отношению к детям, послужившим основанием для лишения родительских прав, а также поведением родителей, не выражающим их отношения к своим родительским обязанностям, но повлёкшим арест или осуждение родителей к лишению свободы за совершённое преступление.

Субъективные признаки выражаются и в противоправных действиях, но чаще выражается в бездействии. Это может быть жестокое обращение с детьми (избиение, издевательство и так далее), отказ родителей взять детей из родильных домов, воспитательных и иных учреждений; оставление детей в общественных местах или у посторонних людей; оставление детей дома без пищи, необходимого лечения и лекарств; нежелание приобрести ребёнку одежду, школьные принадлежности и так далее.

В исключительных случаях оставление ребёнка без необходимого попечения происходит при невиновном поведении родителей. Родители, ставшие беженцами, безработными, инвалидами не всегда в состоянии обеспечить даже минимальные потребности ребёнка. Последствия для детей и родителей в этих случаях должны наступать только тогда, когда наступает опасность для жизни, здоровья и воспитания ребёнка.