Лекция по "Муниципальному праву"

Муниципальное право

Лекция 2

1. Понятие и признаки МС

2. Принципы МС

3. Основные теории МС

1. 3 смысла МС:

• МС, как основа конституционного строя(которые нам надо)

В ч.2 ст1 ФЗ «Об общих принципах организации МС в РФ» указано что:

МС- это форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах установленных Конституцией Р, ФЗ, в случаях установленных ФЗ законами субъектов РФ, самостоятельная и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Признаки МС в РФ:

1. Признается формой осуществления народом своей власти
2. Не смотря на то, что Конституция РФ провозглашает самостоятельность МС в решении вопросов местного значения, реализация МС осуществляется, только в пределах установленных законодательством РФ и субъектов РФ
3. Вопросы местного значения решаются населением под свою ответственность
4. Формами участия в решениях вопросов МС: являются как непосредственна, так и через органы МС
5. Осуществляется из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций
6. Местное самоуправление как форма народовластия

В соответствии со ст.3 К РФ народ осуществляет свою власть непосредственно а также через органы гос власти местного самоуправления.

Таким образом МС- канал, по которому народ реализует свои права в области управления местными делами

МС как общественный институт- часть гражданского общества.

1. Не относятся к органам гос власти, а представляют собой форму самоорганизации населения, в силу этого являясь элементами граж. Общества

2. Принципы- это основные идеи, коренные начала, выражающие главное и решающее в организации и деятельности населения, формируемых им органах МС по решению вопрос местного значения:

1. Самостоятельность МС, населения МС в решениях вопросов местного значения( К РФ устанавливает что МС в РФ обеспечивает самостоятельное: решение населением вопросов местного значения, управление муниц собственность, владение, пользование и распоряжение муницип собственностью; формирование утверждения и исполнения местного бюджета, установление местных налогов и сборов; осуществление охраны общественного порядка а также решения иных вопросов местного значения.)
2. Организация МС исходя из интересов населения
3. Организационное обособление местного самоуправления от гос. власти

ст 12 К РФ МС в пределах своих полномочий самостоятельно.