Органический закон Национального правительства Китайской Республики 1925 г

Органический закон Национального правительства Китайской Республики 1925 г.

Туртуева Б.В, 3 курс, группа 12230

История становления Китая как Республики интересна и многообразна на наличие исторических фактов. Условиями и предпосылками принятия первых конституций, в том числе органического закона 1925 года, служат революции и восстания. В 1905 году были объедены революционные организации в  Союзную лигу (Тунмын хуэй). В основу лиги вошли три народных принципа Сунь Ятсена: национализма, народовластия и всеобщее благосостояние.^[1] В октябре 1911 г. произошло восстание солдат и офицеров в Учане, после чего Юань Шикай стал главнокомандующим ВС и премьер-министром императорского правительства.

Последствиями этого стало противостояние правительства во главе с Юань Шикаем и парламента с Сунь Ятсеном в декабре 1912— феврале 1913 гг. Юань Шикай став президентом не воспринимал мнение парламента по важнейшим внутренним и внешним вопросам. Поэтому в мае 1913 г. по инициативе Сунь Ятсена  началось антишиканевское восстание. Одержав победу Юань Шикай распустил парламент и в 1915 г. восстановил монархию, после чего официально принял «21 требование» Японии, направленное на становление Китая японской колонии. Вскоре после его смерти в 1916 г. власть перешла к северокитайским генералам-милитаристов, которые установили военную диктатуру. Но, в сентябре 1917 г. В Гуанчжоу было образованно военное правительство во главе с Сунь Ятсеном для борьбы с диктатурой. Октябрьская революция 1917 г. в России оказала воздействие на Китай за национальное освобождение и социальную справедливость.^[2]

4 мая 1919 г.^[3] в Пекине произошли демонстрации и митинги против политики западных стран в отношении Китая, в частности, против Парижской мирной конференции, установившей захват Японией провинции Шандун.

В 1921 году была создана Коммунистическая партия Китая. В 1923 г. было принято решение о вступлении в партию Сунь Ятсена (возрожденный Гоминьдан). Официально оно произошло в январе 1924 г. на 1 съезде Гоминьдана, основной идеей, которой стал народный антиимпериалистический фронт.

Взгляды Сунь Ятсена были в значительной мере изменены под воздействием идей революции в России. Они приобрели наиболее антиимпериалистическую направленность. В таких условиях «три народных принципа» были заложены в основу политической программы Гоминьдана, принятой 1 съездом.^[4]

В апреле 1924 г. Сунь Ятсен выступил с "Общей программой строительства государства". В этой программе он изложил суть конституционного строя, которая отразилась в идеях о «трех периодах» и «пяти властях». Деятельность власти он поделил на этапы:

1. военное правление, когда все государственные учреждения контролируются военной администрацией;
2. политическая опека, когда население под руководством правительства организует самоуправление;
3. конституционное правление наступает с созданием правительства "пяти властей" и организации самоуправления.^[5]

Тем самым, Сунь Ятсен стал инициатором создания в Китае принципа разделения властей, только,  при этом добавил экзаменационную и контрольную власти.  Это было необходимо для управления государством наиболее честных и достойных претендентов на пост.

После смерти Сунь Ятсена 12 марта 1925 г., руководство партии Гоминьдан инициировало программу  "Государством правит партия",  при этом высшим органом политической власти Китая становится Национальный съезд Гоминьдана. После чего были совершенны первые шаги к осуществлению плана Сунь Ятсена, направленного на государственное строительство того времени.  Закономерным было принятие  1 июля 1925 г. "Органического закона национального правительства", состоящий из преамбулы и 7 разделов. Он был принят Законодательным Советом, при участии партии. Именно с этого момента в политической структуре Китая появился пост Председателя.  Также, 1 июля 1925 г. правительство Гуанчжоу стало единственным законным национальным правительством.