Определение гражданства ребенка и его значение в международном частном праве

Определение гражданства ребенка и его значение в международном частном праве.

Гражданство имеет огромное значение в юридических правоотношениях, осложненных наличием международно-правового элемента. Оно влияет на правосубъектность участника правоотношения и выбор применимого права, то есть, по сути, определяет юрисдикцию и применимость правовых норм той или иной правовой системы. В зависимости от типа правоотношений, соотношения императивных и диспозитивных принципов правового регулирования определение гражданства существенно влияет на применимое право, определяя законодательство того государства, которое будет применяться. При этом в том случае, если диспозитивная и частноправовая составляющая достаточно сильна, как это имеет место быть в случае с международным частным правом, правоотношения с лицами, имеющими различное гражданство, порождают многочисленные коллизии и споры. Особенно острыми такие споры бывают в том случае, когда речь идет о правах и интересах несовершеннолетних лиц, поэтому определение гражданства ребенка в случае его участия в коллизионных правоотношениях международного частного права (МЧП) крайне важно и юридически значимо. Гражданство ребенка определяет вопрос применения целого комплекса законодательства по защите прав и законных интересов детей того или иного государства, а в случае судебного спора коллизионный вопрос, связанный с гражданством ребенка и юрисдикцией спора может быть разрешен судом, исходя из конкретных обстоятельств дела.

Вопросы определения гражданства в МЧП исследовались очень подробно и были предметом тщательного научного исследования таких авторов, как А.В. Червинская^[1], Е.Н. Изотова^[2], А.А. Богославский^[3] и проч. Необходимо отметить, что правовое регулирование данного вопроса является довольно сложным и представляет собой целый комплекс нормативно-правовых актов, начиная от императивных норм федерального законодательства и диспозитивных норм гражданского права и заканчивая коллизионными привязками к международным договорам и соглашениям. Как уже отмечалось, гражданство имеет важное значение для определения правоспособности. Согласно ч.1 ст.17 Гражданского Кодекса РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами^[4].

Важно, что правоспособность гражданина возникает с момента рождения и прекращается его смертью, в связи с чем именно для ребенка так важен момент возникновения и юридически верного определения его гражданства, поскольку правоспособность как важнейшая составляющая правового статуса человека будет во многом зависеть от того, является ли лицо гражданином Российской Федерации (РФ), иностранным гражданином или лицом без гражданства, поскольку ряд гражданских прав и обязанностей признается лишь в отношении граждан РФ.

Как отмечено в нормах ст.2 Федерального закона №62 «О гражданстве РФ» вопросы гражданства регулируются Конституцией РФ, международными договорами и иными нормативно-правовыми актами, которые не должны им противоречить^[5]. Гражданство в рамках данного федерального закона определяется как устойчивая правовая связь лица с Россией, которая выражается в совокупности взаимных прав и обязанностей данного лица и Российской Федерации. Таким образом, российское гражданство устанавливает правоспособность лица по российскому праву, что выражается в возможности осуществлять права и нести обязанности по законодательству РФ. Ребенок по нормам ФЗ №62 определяется как лицо, не достигшее 18 лет. Иностранным гражданином считается гражданин иного государства. Гражданство в отношении иностранного государства может обозначаться термином «подданство». Лицом без гражданства признается лицо, не являющееся гражданином РФ и какого-либо иного государство, то есть, не предоставившее доказательства наличия иностранного подданства в отсутствие российского гражданства. Гражданство РФ основано на следующих принципах: единство и равенство вне зависимости от оснований его приобретения, невозможность лишения гражданства, диспозитивная возможность изменить гражданство, невозможность выдачи гражданина РФ другому государству.